ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
10 листопада 2016 року м. Київ № 826/14285/16
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА ШВИДКО"
до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0012441203 від 19.05.2016
за участю представників сторін:
від позивача: Сідько О.С.;
від відповідача: Пристанський І.В.;
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІРМА ШВИДКО» (надалі - позивач/ТОВ «ФІРМА ШВИДКО») з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач/ДПІ у Подільському р-н ГУ ДФС у м. Києві), в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення (Форма «Ш») від 19.05.2016 р. №0012441203, винесене ДПІ у Подільському р-н ГУ ДФС у м. Києві щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 10% від суми грошового зобов'язання, що складає 11 499,59 грн. зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб.
Після усунення недоліків позовної заяви, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.10.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.
Водночас, в судовому засіданні 10.11.2016 р. представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №826/14285/16 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/7124/16.
Так, предметом даної адміністративної справи є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.05.2016 р. №0012441203, винесене ДПІ у Подільському р-н ГУ ДФС у м. Києві щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 10% від суми грошового зобов'язання, що складає 11 499,59 грн. зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб.
В той же час, представником позивача було повідомлено про те, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа №826/7124/16 за позовом ТОВ «ФІРМА ШВИДКО» до ДПІ у Подільському р-н ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним, скасування податкової вимоги №14220-16 від 01.04.2016 р. та рішення про опис майна у податкову заставу №3605/10/26-56-17-25 від 21.04.2016 р.
Так, відповідно до пояснень представника позивача, оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням відповідачем нараховано штрафні санкції у сумі 11 499,59 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю.
Спір виник у зв'язку з тим, що позивач вважає свій обов'язок зі сплати орендної плати за землю виконаним належним чином, оскільки у встановлені ПК України строки надав обслуговуючому банку (ПАТ «Банк Петрокоммерц-Україна») відповідне платіжне доручення.
Проте, Банк платіжного доручення позивача №295 від 16.03.2016 р. не виконав через недостатність коштів на кореспондентському рахунку Банку.
За таких обставин, позивач вважає, що не повинен нести відповідальність у вигляді штрафних санкцій, які нарахував відповідач оскаржуваним повідомленням-рішенням.
Водночас, до винесення оскаржуваного повідомлення-рішення відповідач надав позивачеві податкову вимогу форми «Ю» №14220-16 від 01.04.2016 р., рішення про опис майна у податкову заставу №3605/10/26-56-17-25 від 21.04.2016 р., в яких вказано, що станом на 31.03.2016 р. сума податкового боргу ТОВ «ФІРМА ШВИДКО» з орендної плати за землю становить 114 995,86 грн.
Отже, оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням застосовано штрафні санкції за несплату 114 995,86 грн. ( 114995,86 х 10% = 11 499,59 грн.).
У свою чергу, ТОВ «ФІРМА ШВИДКО» податкову вимогу №14220-16 від 01.04.2016 р. та рішення про опис майна у податкову заставу №3605/10/26-56-17-25 від 21.04.2016 р. оскаржив до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2016 р. відкрито провадження в адміністративній справі №826/7124/16 за позовом ТОВ «ФІРМА ШВИДКО» до ДПІ у Подільському р-н ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправним, скасування податкової вимоги №14220-16 від 01.04.2016 р. та рішення про опис майна у податкову заставу №3605/10/26-56-17-25 від 21.04.2016 р. На даний час справа розглядається у письмовому провадженні, рішення не винесене.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, відповідно до доводів представника позивача, висновки зроблені судом за результатами розгляду адміністративної справи №826/7124/16 будуть мати безпосереднє значення для розгляду справи №826/14285/16.
Так, в судовому засіданні 10.11.2016 р. судом було поставлено на обговорення учасників процесу заявлене представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі.
Заслухавши в судовому засіданні думку учасників процесу, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/14285/16 до вирішення справи №826/7124/16 та відповідно вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/14285/16 до набрання законної сили судовими рішеннями Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/7124/16.
Керуючись положеннями п.3 ч.1 ст.156, ст.ст. 158, 159, 160, 165 КАС України, суд -
1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА ШВИДКО» - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №826/14285/16 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №826/7124/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІРМА ШВИДКО» до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним, скасування податкової вимоги №14220-16 від 01.04.2016 р. та рішення про опис майна у податкову заставу №3605/10/26-56-17-25 від 21.04.2016 р.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд в разі усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя І.А. Качур