Справа № 2-а-330/11
про відкриття скороченого провадження у справі
01 березня 2011 року
Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Баськов М. М. розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області про визнання протиправним рішення відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом та просить зобов'язати відповідача перерахувати їй пенсію з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV ), починаючи з 01.06.2010 року, визнавши рішення відповідача щодо відмови у проведенні такого перерахунку протиправним.
Відповідно до ст. 107 КАС України суд при відкритті провадження у справі вирішує питання про те, чи подано позов у строк встановлений законом.
Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем ставляться позовні вимоги за період з 01.06.2010 року, що перевищує шестимісячний строк звернення, тобто, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом та не надано докази поважності пропуску строку звернення до суду, відповідно до вимог ст. ст. 99, 100 КАС України.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.
В іншій частині за період з 17.02.2011 року позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183-2 КАС України дана справа розглядається в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 106, 107, 108, 186, 183-2 КАС України, -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі Хмельницької області про визнання протиправним рішення відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, за період з 01.06.2010 року по 16.02.2011 року включно - залишити без розгляду.
2. Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі № 2-а-330/11 р. за період з 17.02.2011 року.
3. Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України роз'яснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.
4.Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановлюється ухвала, яка не підлягає оскарженню.
5.Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
6. Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.
7.Особам, які беруть участь у справі, направити копії ухвали про відкриття провадження в справі, а відповідачу, окрім того, - копії адміністративного позову та доданих до нього документів.
8.Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, а саме:
1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2)знайомитися з матеріалами справи;
3)заявляти клопотання та відводи;
4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8)знайомитися з технічним записом , журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них ;
9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім вищевказаних прав та обов'язків позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старосинявський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя
Старосинявського райсуду: ОСОБА_2