04 листопада 2016 року Житомир Справа № 806/5275/15
Категорія 11.5
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черняхович І.Е., суддів: Капинос О.В., Нагірняка М.Ф.,
секретар судового засідання Кривенко Л.М.,
за участю представника позивача - Могильницького В.Ю.,
представника відповідача - Орел В.Ю.,
представника третьої особи: ЗАТ "Житомирські ласощі" - Губерт О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну сторони у адміністративній справі за позовом Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі до Приватного нотаріуса Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Поляруш Ольги Петрівни, Реєстраційної служби Житомирського міського управління ююстиції Житомирської області треті особи: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", Товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі звернулось до суду із вказаним позовом.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року позов задоволено частково, зобов'язано Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області скасувати реєстраційні дії та записи про них.
26 травня 2016 року було видано виконавчі листи №360 та №361.
05 серпня 2016 року Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі звернулось до суду із заявою про заміну сторони у справі, а саме: Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області на Департамент реєстрації Житомирської міської ради. В обґрунтування заяви зазначає, що Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області припинила надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, її також виключено з ЄДР, а вирішення питань у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно належить до компетенції Департамент реєстрації Житомирської міської ради.
Представник позивача підтримав заяву та просив її задовольнити.
Представник приватного нотаріуса Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Поляруш Ольги Петрівни у вирішення питання щодо заяви поклався на розсуд суду.
Представник третьої особи ЗАТ "Житомирські ласощі" заперечувала щодо задоволення заяви.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У ч. 3 п. 2 Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України, від 26.11.2015, №834-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зазначено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно - територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості про те, що Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області припинила свою діяльність та виключена з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
В обґрунтування заяви представником позивача надано лист-відповідь Департаменту реєстрації Житомирської міської ради №606 від 07.10.2016, в якому зазначено, що проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно входить до компетенції Департаменту (т. 2 а.с. 81).
Надаючи оцінку листу №606 від 07.10.2016 суд зазначає, що інформація, викладена в ньому, не підтверджує зазначену представником позивача інформацію про те, що Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області виключено з ЄДР. Окрім того, заявником не надано доказів того, що Департамент реєстрації Житомирської міської ради є правонаступником Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заява Публічного акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі про заміну сторони у справі є необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання про заміну сторони у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" до Приватного нотаріусу Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Поляруш Ольги Петрівни, Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, треті особи - ЗАТ "Житомирські ласощі", ТДВ "ЖЛ" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І.Е.Черняхович
Судді: О.В. Капинос
М.Ф. Нагірняк
інше відмова в задоволенні клопотання про заміну сторони