Україна
про повернення апеляційної скарги
07 листопада 2016 р. справа №243/7162/16-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Блохін А.А., розглянувши апеляційну скаргу Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 22 вересня 2016 року у справі № 243/7162/16-а за позовом ОСОБА_2 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 22 вересня 2016 року у справі № 243/7162/16-а позов задоволено частково. Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2016 року апеляційну скаргу Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області залишено без руху та встановлено апелянту термін для усунення недоліків апеляційної скарги в строк 7 днів з дати отримання копії ухвали шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору. Копія ухвали апелянтом отримана 26 жовтня 2016 року, про що свідчить поштове повідомлення. У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були. Судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не сплачено. Слов'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області на адресу суду подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у справі № 243/7162/16-а. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що пенсійний орган не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету. Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Тобто, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обов'язком. Зі змісту наданого відповідачем клопотання щодо відстрочення сплати судового збору вбачається, що на момент звернення до суду з апеляційною скаргою відсутнє фінансування з державного бюджету України для сплати судового збору. Суд вважає, що вищевказане клопотання не підлягає задоволенню, так як в ньому відповідач ніяким чином не підтвердив та не обґрунтував можливість сплатити суми судового збору в майбутньому. Оскільки відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обов'язком, суд вважає за необхідне відмовити Слов'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. За приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Відповідно до ч. 7 ст. 189 КАС України ухвали про повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення апеляційної скарги не позбавляє особу права на апеляційне оскарження. Строк подачі апеляційної скарги при наявності поважних причин його пропущення може бути поновлений судом апеляційної інстанції за заявою скаржника. У зв'язку із невиконанням ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2016 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги Слов'янському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області. Керуючись ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 22 вересня 2016 року у справі № 243/7162/16-а - повернути заявникові. Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяті днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя - доповідач А.А. Блохін