ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про зупинення провадження у справі
02 листопада 2016 р. Справа № 813/1971/16
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузан Р.І.,
секретар судового засідання Перчак С.В.,
з участю:
позивача ОСОБА_1,
представника відповідачів Лясковця В.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Північного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України від 19.04.16р. № 69-ОС "По особовому складу" в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби за пунктом "и" (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини 6 із застосуванням частини 8 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" старшого лейтенанта ОСОБА_1 (П-006305), який перебував в розпорядженні начальника Північного регіонального , управління (остання займана посада: начальник відділу прикордонної служби "Вичівка" III категорії (тип Б) 6 прикордонного загону (І категорії), без права носіння військової форми одягу;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Луцького прикордонного загону від 17.05.16р. № 109-ос "По особовому складу" в частині виключення зі списків особового складу та зняття з усіх видів забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_1 (П-006305), який перебував в розпорядженні начальника Північного регіонального , управління (остання займана посада: начальник відділу прикордонної служби "Вичівка" III категорії (тип Б).
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Луцького прикордонного загону від 16.03.16р. № 134-КП "Про підсумки оперативно-службової діяльності в період з 09.03.16р. по 16.03.16р." в частині оголошення догани начальнику відділу прикордонної служби "Вичівка" старшому лейтенанту ОСОБА_1 (П-006935).
- зобов'язати Північне регіональне управління (І категорії) Державної прикордонної служби України поновити старшого лейтенанта ОСОБА_1 на посаді начальника відділу прикордонної служби "Вичівка" III категорії (тип Б) Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби або за його згодою на іншій, рівній з попередньою посаді та поновити у списках особового складу та всіх видів забезпечення.
- стягнути з Північного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 грошове та матеріальне забезпечення за час вимушеного прогулу, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення, зарахувавши зазначений період до вислуги років (як у календарному так і у пільговому обчисленні) та до строку вислуги у військовому званні.
Ухвалою від 28.09.16р. адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу начальника Луцького прикордонного загону від 16.03.16р. № 134-КП "Про підсумки оперативно-службової діяльності в період з 09.03.16р. по 16.03.16р." про накладення на позивача стягнення у вигляді догани залишено без розгляду.
Вказану ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.16р. оскаржено позивачем до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.10.16р. відкрито апеляційне провадження.
Позивачем в судовому засіданні подано клопотання про зупинення провадження у справі до завершення розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом вищезазначеної апеляційної скарги. Клопотання мотивоване тим, що результат розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги може вплинути на розгляд даної адміністративної справи, а тому провадження у справі слід зупинити.
Представник відповідачів щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечив. Зазначив, що вказане клопотання є необґрунтованим, відтак не підлягає до задоволення.
Суд, розглянувши клопотання, прийшов до висновку про можливість задоволення такого мотивуючи це наступним.
Підстави зупинення провадження у справі визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що результат розгляду апеляційної скарги на ухвалу від 28.09.16р. про залишення без розгляду адміністративного позову в частині позовних вимог може вплинути на розгляд справи в цілому, оскільки впливає на результат оцінки судом правомірності прийняття відповідачем наказу від 19.04.16р. № 69-ОС "По особовому складу", в частині припинення (розірвання) контракту з позивачем та звільнення його з військової служби за пунктом "и" (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем).
Тому, провадження у справі № 813/1971/16 слід зупинити до завершення розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу від 28.09.16р. про залишення без розгляду позовної заяви позивача в частині позовних вимог.
Керуючись статтями 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
клопотання задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 813/1971/16 за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу до завершення розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.09.16р. у справі № 813/1971/16 з питань залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кузан Р.І.