Справа: № 826/19012/15 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
24 жовтня 2016 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Кучми А.Ю.
суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,
за участю секретаря: Козлової І.І.
розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.07.2016 вищевказаний адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві № 0000552204 від 18.12.2014 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за період з 01.04.2013 по 02.04.2013. В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати оскаржувану постанову.
20.10.2016, через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 826/12164/16. Клопотання мотивоване тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа № 826/12164/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві про визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» на підставі наказу № 2028 від 13.11.2014 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Проскан» (код ЄДРПОУ 21634980)», скасування наказу № 2028 від 13.11.2014 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Проскан» (код ЄДРПОУ 21634980)».На підставі даного наказу прийнято оскаржуване у справі № 826/19012/15 податкове повідомлення-рішення № 0000552204 від 18.12.2014.
Таким чином, на думку заявника, по справі № 826/12164/16 можуть бути вирішені питання, що мають безпосереднє відношення до справи № 826/19012/15, зокрема, у випадку скасування наказу буде підтверджено відсутність компетенції у контролюючого органу на прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення за результатами такої перевірки.
Згідно п. 3 частини першої ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до матеріалів справи, 13.11.2014 в.о. начальника Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято наказ № 2028 стосовно проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ПРОСКАН» з питань правильності нарахування та сплати до бюджету земельного податку (орендної плати) за період з 01.04.2013 по 31.10.2014 та видано повідомлення № 275/10/26-57-22-04 від 13.11.2014.
В період з 17.11.2014 по 21.11.2014 ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «ПРОСКАН» з питань правильності нарахування та сплати до бюджету земельного податку (орендної плати) за період з 01.04.2013 по 31.10.2014.
За результатами перевірки складено акт № 555/26-57-22-04/21634980 від 28.11.2014, яким встановлені порушення підпунктів 14.1.136, 14.1.147 пункту 14.1 статті 14, підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено орендну плату за період з 01.04.2013 по 31.10.2014 в сумі 346 995,16 грн.
На підставі акта перевірки № 555/26-57-22-04/21634980 від 28.11.2014 відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000552204 від 18.12.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на суму 433 743,95, у тому числі за основним платежем - 346 995,16 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 86 748,79 грн.
В даній справі позивач не погодився з податковим повідомленням-рішенням № 0000552204 від 18.12.2014 та звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з відповідним позовом.
В той час, як було зазначено заявником, у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа № 826/12164/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві про визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» на підставі наказу № 2028 від 13.11.2014 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Проскан» (код ЄДРПОУ 21634980)», скасування наказу № 2028 від 13.11.2014 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Проскан» (код ЄДРПОУ 21634980)».
На підставі даного наказу прийнято оскаржуване у справі № 826/19012/15 податкове повідомлення-рішення № 0000552204 від 18.12.2014.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.09.2016 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи на 25.10.2016.
За наведених обставин, колегія суддів вважає неможливим апеляційний розгляд справи № 826/19012/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/12164/16, у зв'язку з чим клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, а апеляційне провадження зупиненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 826/19012/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/12164/16 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проскан» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м.Києві про визнання протиправними дій та скасування наказу.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено: 31.10.2016.
Головуючий суддя А.Ю. Кучма
Судді В.О. Аліменко
Н.В. Безименна