27.10.16р. Справа № 904/8477/16
За позовом Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7", м. Дніпро
до Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення 1 387,41 грн
Суддя Воронько В.Д.
Представники:
від позивача: юрисконсульт ОСОБА_1, довіреність від 15.01.2016;
від відповідача: не з'явивися.
Комунальний заклад "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської міської ради (далі - відповідач), у якій заявило вимогу про стягнення 1387,41 грн з посиланням на неналежне виконання відповідачем умов договору № 310-ДКП/14 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між постачальником та позивачем 13.10.2014.
Позивач 27.10.2016 подав до суду додаткові докази у підтвердження понесених ним витрат на експлуатаційні послуги.
Відповідач участь у судовому засіданні свого повноважного представника не забезпечив, обмежившись клопотанням про вкладення розгляду справи через зайнятість його представника в іншому судовому засіданні, але доказів цього не надав, а тому воно відхиляється судом за необгрунтованістю.
27.10.2016 відповідач подав відзив на позов, у якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що позивачем не подані докази фактичного понесення витрат за КЕКВ 2240 "Оплата інших комунальних послуг (вивіз ТПВ)" та направлення актів прийняття-передачі викладених робіт на адресу відповідача на суму 1378,41 грн. Відповідач заперечує підписання зі своєї сторони актів приймання-передачі робіт та наполягає на відсутності заборгованості, тому просить суд відмовити у задоволенню позову.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
13.10.2014 між Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (далі - орендодавець) та Комунальним закладом "Дніпропетровське клінічне об'їдання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" було укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 310-ДКП/14 (далі - договір оренди), за умовами п. 1.1 якого з метою ефективного використання комунального майна орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11 зі змінами та доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення (об'єкт оренди) загальною площею 1260,6 кв.м. розташовані в будівлі за адресою: по вул. Філософська, 62, у підвалі, на першому, другому, третьому та четвертому поверхах будівлі, балансова вартість якого на 01.07.2014 становить 608226,89 грн без ПДВ, що перебуває на балансі Комунальний заклад "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" для використання під розміщення Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'їдання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради". Використання об'єкту не за цільовим призначенням забороняється.
Пунктом 10.1 договору оренди визначено його строк дії, який з урахуванням додаткових угод №1 від 16.12.2015 та №2 від 14.12.2015 пролонговано до 13.10.2016 включно до повного його виконання сторонами відповідно до ст. 180 ГК України та ст. 631, 640 ЦК України.
Передача об'єкта в оренди здійснюється на підставі акту приймання-передачі об'єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем, що передбачено у п.2.3 договору оренди.
Відповідно до п. 5.11 договору оренди на орендаря покладається обов'язок протягом 5 днів з дати укладення цього договору укласти з балансоутримувачем або з відповідними комунальними службами договір на сплату комунальних послуг (газ, електроенергія, тепло, водопостачання, водовідведення, вивезення сміття, телефон) та з балансоутримувачем - договір на сплату експлуатаційних витрат, у т.ч. відшкодування витрат по податку на землю.
На виконання умов договору орендодавець передав відповідачу (орендарю) нерухоме майно - нежитлові приміщення, що підтверджується актом приймання - передачі від 13.10.2014, підписаним орендодавцем, орендарем та балансоутримувачем без зауважень та заперечень.
У зв'язку з відсутністю технічної можливості для встановлення окремих приладів обліку спожитих орендарем комунальних послуг (теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, вивіз твердих побутових відходів) позивач взяв на себе усі витрати, пов'язані з експлуатацією будівлі по вул. Філософська, 62, у якій знаходиться здане в оренду приміщення, купуючи комунальні послуги як для себе, так і для орендаря, а орендар повинен був відшкодовувати балансоутримувачу усі витрати за спожиті ним комунальні послуги.
У 2014-2015 роках позивачем було укладено договори на теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, яке здійснюється через приєднану мережу та вивіз твердих побутових відходів з ТОВ "Грінко-Дніпро", укладений договір з КП ДОГВО "Дезінфекція", ТОВ "Майстер Ліфт".
Виконуючи п.5.11 договору оренди сторони (позивач та відповідач) 12.01.2015 уклали договір № 310 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю (далі - договір № 310), за умовами якого балансоутримувач зобов'язується забезпечити виконання всього комплексу робіт, пов'язаних з обслуговуванням та утриманням будівлі і прибудинкової території, та створення необхідних умов для здійснення господарської діяльності (п.п. 2.1.1.), а орендар зобов'язується не пізніше 15 числа, наступного за звітним місяцем, вносити плату на рахунок балансоутримувача за санітарне обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень будівлі, технічне обслуговування будівлі, відповідно до загальної площі приміщення, а також за комунальні послуги (п.п. 2.2.3.).
Пунктом 5.1 договору, в редакції додаткової угоди № 1, передбачено, що цей договір діє з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року та у відповідності до ст. 631 ЦК України та ст. 180 ГК України до повного його виконання.
За договором № 310, відповідно до п. 1.1. орієнтовна дольова участь орендаря, що орендує приміщення за договором оренди у витратах балансоутримувача становить 284181,62 грн та складається з:
КЕКВ 2271 Оплата теплопостачання - 194316,20 грн,
КЕКВ 2272 Оплата водопостачання та водовідведення - 13456,37 грн,
КЕКВ 2273 Оплата енергії електричної - 57603,06 грн,
КЕКВ 2240 Оплата інших комунальних послуг -18805,99 грн.
Додатковою угодою № 1 до договору № 310 від 12.01.2015 сторони виклали п.п.1.1. цього договору у наступній редакції:
за цим договором орієнтована дольова частка орендаря, що орендує приміщення за договором оренди у витратах балансоутримувача становить 271840,48 грн та складається з:
КЕКВ 2271 Оплата теплопостачання - 194316,20 грн,
КЕКВ 2272 Оплата водопостачання та водовідведення - 13456,37 грн,
КЕКВ 2273 Оплата енергії електричної - 57603,06 грн,
КЕКВ 2240 Оплата інших комунальних послуг - 6464,85 грн.
У додатковій угоді від 19.03.2015 № 2 до договору № 310 сторони визначили, що орієнтовна дольова участь орендаря у витратах балансоутримувача становить 400918,89 грн та складається з:
КЕКВ 2271 Оплата теплопостачання - 290505,34 грн,
КЕКВ 2272 Оплата водопостачання та водовідведення - 16344,51 грн,
КЕКВ 2273 Оплата енергії електричної - 71018,15 грн,
КЕКВ 2240 Оплата інших комунальних послуг - 23050,89 грн.
Сторони додатковою угодою від 14.12.2015 № 2 до Договору № 310 внесли зміни у п.1 п.п. 1.2. договору, а саме: за цим договором орієнтована дольова участь орендаря, що орендує приміщення за договором оренди у витратах балансоутримувача становить 363007,59 грн та складається з:
КЕКВ 2271 Оплата теплопостачання - 261626,65 грн,
КЕКВ 2272 Оплата водопостачання та водовідведення - 16344,51 грн,
КЕКВ 2273 Оплата енергії електричної - 77276,18 грн,
КЕКВ 2240 Оплата інших комунальних послуг - 7760,25 грн.
Крім того, сторони узгодили розрахунок щомісячних платежів за обслуговування, ремонт будівлі, комунальні та інші послуги, який є додатком до цієї додаткової угоди відповідно до пункту 4.
Проте, відповідач не належним чином виконував умови договору № 310 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, в результаті чого у останнього утворилася заборгованість по КЕКВ 2240 (оплата інших комунальних послуг), яка становить 1387,41 грн.
Зважаючи на той факт, що відповідач сплатив лише 4806,00 грн за технічне обслуговування ліфту та частково за вивіз ТПВ - 1566,84 грн, то за відповідачем виникла заборгованість у сумі 1387,41 грн.
На підтвердження оплати відповідачем послуг по КЕКВ 2271 (теплопостачання), КЕКВ 2271 (водопостачання та водовідведення), КЕКВ 2273 (енергія електрична) та часткової оплати по КЕКВ 2240 (послуги з вивезення ТВП) позивачем надано до матеріалів справи копії виписок по рахунку № 35412001079938 з урахуванням КЕКВ, станом на: 03.02.2015, 10.02.2015, 26.02.2015, 06.03.15, 25.03.2015, 29.04.2015, 22.05.2015, 09.06.2015, 11.06.2015, 17.06.15, 25.06.2015, 16.07.2015, 13.08.2015, 14.08.2015, 17.08.2015, 19.08.2015, 26.08.2015, 14.09.2015, 23.09.2015, 19.10.2015, 21.10.2015, 10.11.2015, 18.11.2015, 20.11.2015, 14.12.2015, 24.12.2015 та 30.12.2015.
Фактичний розмір суми, сплаченої відповідачем за послуги з вивезення ТВП, складає 1566,84 грн, що відображено в виписках по рахунку № 35412001079938 з урахуванням КЕКВ, з яких:
станом на 29.04.2015 сплачено 138,24 грн та 276,48 грн,
станом на 09.06.2015 сплачено 27,01 грн та 108,02 грн,
станом на 11.06.2015 сплачено 30,22 грн та 111,23 грн,
станом на 25.06.2015 сплачено 27,01 грн та 111,23 грн,
станом на 19.08.2015 сплачено 29,46 грн,
станом на 26.08.2015 сплачено 108,78 грн,
станом на 23.09.2015 сплачено 29,46 грн та 108,78 грн,
станом на 21.10.2015 сплачено 29,46 грн та 62,76 грн,
станом на 10.11.2015 сплачено 29,46 грн та 62,76 грн,
станом на 24.12.2015 сплачено 138,24 грн та 138,24 грн.
Надання послуг з дератизації передбачено договором № 550КР, укладеним між позивачем та Комунальним підприємством "Дніпропетровське обласне госпрозрахункове виробниче об'єднання "Дезінфекція"" 22.01.2015 з терміном дії з 01 січня по 31 березня 2015 року та договором № 550КР від 08.04.2015 в редакції додаткової угоди № 1 від 16.12.2016 з терміном дії з 01 квітня по 31 березня 2015 року, виконання яких підтверджено Актами здачі-прийняття робіт (надання послуг) між позивача та КП ДОГВО "Дезінфекція" за №№ 550КР від: 22.01.2015, 12.02.2015, 18.03.2015, 15.04.2015, 13.05.2015, 15.06.2015, 14.07.2015, 12.08.2015, 11.09.2015, 16.10.2015, 17.11.2015, 16.12.2015.
На підтвердження понесених витрат по дератизації (оплати послуг Комунальному підприємству "Дніпропетровське обласне госпрозрахункове виробниче об'єднання "Дезінфекція"") за період з січня 2015 по грудень 2016 року позивач надав виписки по рахунку № 35412001079938 з урахуванням КЕКВ станом на: 10.02.2015, 26.02.2015, 25.03.2015, 29.04.2015, 22.05.2015, 17.06.2015, 16.07.2015, 13.08.2015, 14.09.2015, 18.11.2015, 30.12.2015.
22.01.2015 між позивачем та ТОВ "Грінко-Дніпро" було укладено договір № КД 39 ГДн 15юр про надання послуг з вивезення та знешкодження побутових відходів, з терміном дії з 01 січня 2015 року по 31 березня 2015 року та додатковою угодою № 1 пролонговано термін дії до 31.12.2015, надання послуг за яким підтверджено Актами надання послуг, підписаними сторонами цього договору: № 43 від 22.01.2015, № 486 від 20.02.2015, № 1185 від 15.06.2015, № 2148 від 14.07.2015, № 2494 від 12.08.2015, № 2983 від 11.09.2015, № 3334 від 16.10.2015, № 3643 від 19.11.2015, № 3921 від 11.12.2015 та № 4170 від 17.12.2015.
Листом від 07.12.2015за № 3278 позивач звернувся до відповідача з листом в якому, зокрема, звернувв увагу на те, що до складу витрат на утримання орендованого приміщення входять вартість комунальних послуг та експлуатаційні витрати, а саме: витрати на прибирання прибудинкової території та приміщень, санітарно-технічне обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт приміщення, охорону, дератизацію, дезінфекцію тощо. До вказаного листа надав копії підтверджуючих документів на проведення профілактичної дератизації у т.ч. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, буд. 62.
З метою досудового врегулювання спору позивач надіслав на адресу відповідача претензію від 05.02.2016 за вих. № 287 з вимогою сплатити витрати на комунальні послуги та експлуатаційні витрати за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, буд. 62 за період з 01.01.2015 по 31.12.2015, яка залишена останнім без відповіді та задоволення.
Наявна заборгованість відповідача перед позивачем у сумі 1387,41 грн і стала підставою для звернення останнього до суду з цим позовом.
Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову з таких підстав.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань) є, зокрема, договір.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ч. 1 ст. 901 та ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Факт понесення позивачем витрат за отримані відповідачем комунальні послуги підтверджено матеріалами справи.
Суд не погоджується з висновком відповідача про те, що позивач надає останньому безоплатні послуги за договором № 310 від 12.01.2015, оскільки п. 2.2.3 якого чітко передбачено, що орендар зобов'язаний не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, вносити плату на рахунок балансоутримувача будівлі, що обслуговує будівлю а санітарне обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень будівлі, технічне обслуговування будівлі, відповідно до загальної площі приміщення, а також за комунальні послуги.
Не оплачуючи у встановлений строк вартість наданих послуг, відповідач порушує права та законні інтереси позивача, а також положення Цивільного кодексу України. Несвоєчасне проведення розрахунків орендарем приводить до проблемних питань при відображенні фактичних видатків позивача, як балансоутримувача, та утворення простроченої дебіторської заборгованості. Так, у разі відшкодування витрат орендарем кошти надходять на реєстраційні рахунки балансоутримувача. За операціями поточного року ці кошти зараховуються як відшкодування здійснених витрат та відносяться на відновлення касових видатків. Залежно від проведених операцій коригуються фактичні видатки позивача.
Відповідно до бюджетного законодавства право установи на витрачання бюджетних асигнувань, передбачених у кошторисах поточного року, припиняється 31 грудня поточного року. Тому, у разі надходження коштів на реєстраційний рахунок позивача за загальним фондом за операціями, проведеними в минулих бюджетних періодах, отримані кошти спрямовуються в дохід державного бюджету.
Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
За приписами ст.34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за договором № 310 від 12.01.2015 в сумі 1387,41 грн.
Порушенням зобов'язання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання, тобто - неналежне виконання.
З урахуванням викладеного та наявних у справі доказів суд вважає, що позивач належним чином довів наявність вини відповідача у невиконанні свого обов'язку щодо оплати комунальних послуг, а тому особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності його вини (умислу чи необережності), якщо інше не встановлено законом або договором (частина 1 ст.614 ЦК України).
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю у сумі 1387,41 грн з підстав про які йдеться вище у цьому рішенні.
Витрати по сплаті судового збору у сумі 1378,00 грн покладаються на відповідача відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської міської ради (м. Дніпро, вул. В. Антоновича, буд. 65, ідентифікаційний код 01984636) на користь Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" (м. Дніпро, вул. Краснопільська, буд. 6-Б, ідентифікаційний код 37899888) - 1387,41 грн заборгованості та 1378,00 грн витрат по сплаті судового збору, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено та підписано - 31.10.2016.
Суддя ОСОБА_2