Копія
Справа № 822/1658/16
про залишення позовної заяви без руху
17 жовтня 2016 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Данилюк У.Т., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Білогір'я Агро-М" до відділу з питань державної реєстрації прав Білогірської РДА, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області, приватне підприємство "Білогірський край" про визнання протиправними та скасування рішень, -
29 серпня 2016 р. позивач звернувся в суд з позовом до відділу з питань державної реєстрації прав Білогірської РДА про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятими на підставі договорів оренди земельних ділянок фізичних осіб (орендодавців) із ТОВ "Білогірський край" (орендар).
Ухвалою від 29.08.2016 позивачу відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі ст.109 КАС України.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.09.2016 скасовано ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.08.2016, а справу направлено до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Перевіривши позовну заяву, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху з наступних підстав.
Згідно вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Так, вирішуючи питання про відкриття провадження, судом встановлено, що на виконання ухвали від 29.08.2016 адміністративний позов з додатками було повернуто позивачу.
Таким чином, відсутність у матеріалах справи оригіналу позовної заяви з документами, що приєднуються до неї (в т.ч. оригіналу документу про сплату судового збору), та копій такої позовної заяви з додатками, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, суперечить вимогам статті 106 КАС України.
Крім цього, згідно з ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
При цьому, згідно вимог ч.3 статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Предметом позову, з яким звернувся позивач, є визнання протиправними та скасування 222 різних рішень реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, оскільки кожна реєстраційна дія є окремою позовною вимогою. Отже, позивач, звертаючись до суду з 222 немайновими вимогами повинен був сплатити до суду судовий збір в сумі 305916 грн. (1378 х 222). Однак позивачем при зверненні до суду судовий збір сплачено лише за одну вимогу - у розмірі 1378 грн. Отже, розмір недоплаченої суми судового збору становить 304538 грн.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
1) оригіналу адміністративного позову з документами, що приєднуються до нього (в т.ч. оригіналу документу про сплату судового збору), та копії такого позову з додатками, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;
2) оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 304538 грн.
Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Білогір'я Агро-М" до відділу з питань державної реєстрації прав Білогірської РДА, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ Держгеокадастру у Білогірському районі Хмельницької області, приватне підприємство "Білогірський край" про визнання протиправними та скасування рішень, залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 жовтня 2016 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк