18 жовтня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1097/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції у Херсонській області, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовм до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції у Херсонській області (далі-відповідач, відділ РАЦС) за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому просить зобов'язати відповідача скасувати старе свідоцтво про народження та видати нове з виправленим по батькові його сина з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Позов обґрунтований тим, що відповідно до свідоцтва про народження його сина ОСОБА_2 від 17.08.2006 року № 029684, по батькові сина позивача зазначено як "ОСОБА_1". Оскільки ім'я позивача згідно з даними паспорту України зазначено, як "ОСОБА_1", що є синонімом та скороченою формою старослов'янського імені "ОСОБА_1", тому відповідачем при видачі свідоцтва про народження ОСОБА_2 допущено помилку, яку належить виправити. Просить позов задовольнити та розглядати справу в порядку письмового провадження.
Відповідача надіслав до суду письмові заперечення, в яких зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька. Згідно паспорта заявника його ім'я зазначено як "ОСОБА_1", тому під час державної реєстрації народження його сина ОСОБА_2 у Херсонському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в актовому записі про народження останнього від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 941, по батькові дитини зазначено вірно, а саме: "ОСОБА_1". Просить розглядати справу без його участі
Треті особи до суду не прибули, не повідомивши про причини неявки.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
05.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про здійснення виправлення по батькові ОСОБА_2, який є його сином, із зазначенням по батькові дитини, як "ОСОБА_1", отримавши відповідь, зі змісту якої слідує, що по батькові "ОСОБА_1" зазначається у разі, якщо батько дитини має ім'я "ОСОБА_1", а оскільки ім'я батька є "ОСОБА_1", то згідно з п. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України, по батькові дитини повинно вказуватися, як "ОСОБА_1". Зміна по батькові дитини може здійснюватися за її згодою після досягнення нею 14 років у разі зміни ім'я самим батьком.
Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 від 07.10.2016 року № 00017185931 ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2, про що зроблено актовий запис № 941. Матір'ю дитини вказано ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості про батька вказані на підставі ч. 1 ст. 135 СК України (за вказівкою матері), а саме: ОСОБА_1.
Крім того, згідно вказаного витягу, 17.08.2006 року на підставі спільної заяви про визнання батьківства № 57/09-39, батьком дитини зареєстровано ОСОБА_1, а прізвище його сина, відповідно, змінено з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", по батькові - з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011р. за № 55/18793 (далі - Правила).
Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться цими відділами у випадках, передбачених чинним законодавством. (п.1.1 Правил).
Відповідно до пункту 1.5. Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом.
Разом з тим, суд відмічає, що у разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до п.1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до вільної електронної енциклопедії Вікіпедія та словника українських імен, ім'я "ОСОБА_1" є варіантом українського і загальнослов'янського чоловічого ім'я "ОСОБА_1".
Оскільки батьком дитини - ОСОБА_2 є ОСОБА_1, і щодо його батьківства відсутній будь-який спір, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести виправлення до актового запису про народження ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 941, виправивши по батькові дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Підстави для анулювання актових записів цивільного стану визначені пунктом 4.4 Правил, зокрема, актовий запис анулюється у випадках, передбачених ст. 39 Сімейного кодексу України. Отже, для анулювання актового запису про народження ОСОБА_2 відсутні підстави, передбачені законодавством України, що регулює дані правовідносини.
За таких обставин суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача у даному випадку є внесення виправлення в актовий запис від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 941, а тому задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1.
Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України судові витрати належать до відшкодування на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції у Херсонській області.
Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції внести виправлення до актового запису про народження ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 941, змінивши по батькові дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2.
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Голопристанського районного управління юстиції у Херсонській області (39473382) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 3.1.2