03 березня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/303/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Ямпільського районного центру зайнятості
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Ямпільський цегельний завод"
про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Ямпільський районний центр зайнятості із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Ямпільський цегельний завод" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні суб'єкта владних повноважень, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.
Так, 31 січня 2011 року судом було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі і запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали подати письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову. Ухвалу про відкриття провадження відповідач отримав 18.02.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду (а.с.23).
Заперечень проти позову чи заяву про визнання позову відповідач не направив.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Судом встановлено, що "Ямпільський цегельний завод" є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з 09.02.1998р.
У зв'язку з тим, що підприємство вчасно не сплачувало страхові внески, починаючи з січня 2009р. по вересень 2010р. утворилась заборгованість.
Факт заборгованості підтверджується актом № 89 про результати проведення планової перевірки ТОВ "Ямпільський цегельний завод" від 11 листопада 2010р. (а.с.5 - 8), рішенням № 3 від 24.12.2010р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу(а.с.9), яке направлено відповідачу (а.с.10), а також розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Таким чином, сума заборгованості ТОВ "Ямпільський цегельний завод" станом на 30.09.2010р. складає 12 317, 24 грн., з яких 10 827,37 грн. - заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, 1 489,87 грн. - пеня.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з нижченаведеного.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.
Згідно з п. 3 ст. 17 роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Статтею 35 вищезгаданого Закону передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески та надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про прийняття на роботу працівників, їх заробітну плату та сплату страхових внесків. При цьому, достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.
Відповідно до ст.ст. 38, 39 роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених ст. 38 Закону не застосовується, а спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.
На час розгляду справи в суді акт № 89 та рішення №3 не оскаржувались у встановленому чинним законодавством порядку, при цьому визначена в них сума відповідачем сплачена не була.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму в розмірі 12 317,24 грн. відповідач у встановлені строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ямпільський цегельний завод" на користь Ямпільського районного центру зайнятості (вул. жовтнева, 86, м. Ямпіль, 24500, ідент.код № 20088020, р/р 37177301900720, р/р 37176302900720, р/р 37173305900720 в УДК у Вінницькій області МФО 802015) заборгованість у сумі12 317(дванадцять тисяч триста сімнадцять) грн. 24коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
З оригіналом згідно
Суддя _______________
Секретар ____________