28 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/419/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Липовецького районного центру зайнятості
до: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба"
про: стягнення донарахованих сум страхових внесків
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся Липовецький центр зайнятості ( далі - Липовецький РЦЗ) з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (далі - СТОВ "Дружба") про стягнення сум донарахованих внесків.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 19590 грн. 77 коп. Оскільки кошти станом на час звернення до суду СТОВ "Дружба" в добровільному порядку не сплачені, позивач змушений звернутися до суду.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 07.02.2011 року отримана ним 16.02.2011 року, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18).
Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, з огляду на наступне.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон № 1533), всі роботодавці (підприємства, установи, організації починаючи з 01.01.2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) за займаних працівників у порядку і в розмірах, передбачених цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи, СТОВ "Дружба" є платником страхових внесків до Фонду, проте у зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків за відповідачем рахується заборгованість в сумі 19590 грн. 77 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості та пені, актом № 1 звірки взаємних розрахунків.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 01.01.2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених даним Законом.
Відповідно до ст. 35 вищевказаного Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Статтею 38 цього Закону передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Згідно п. 7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Мінпраці від 18.12.2000 року № 339 ( далі - Інструкція).
Як вбачається із матеріалів справи працівниками центру зайнятості складено акт № 107 від 22.11.2010 року який отримано під розпис керівником та головним бухгалтером СТОВ "Дружба". 27.12.2010 року директором Липовецького РЦЗ було винесено рішення № 4 про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій. Дане рішення листом №02-18/42 від 05.01.2011 року надіслано СТОВ "Дружба" та отримано 08.01.2011 року.
Відповідно до Інструкції роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку. В 10-денний термін з моменту отримання оскарження не було.
29.11.2010 року згідно акту перевірки № 107 від 22.11.2010 року боржником було самостійно проплочено суму в розмірі 295 грн. 53 коп.
У зв'язку з тим, що підприємством кошти своєчасно не сплачувались, а перевіркою встановлено факт заборгованості підприємство зобов'язане сплатити всю суму заборгованості.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, заявлена в позові сума підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Розмір заборгованості відповідач не оскаржувала. Доказів в спростування заявлених позовних вимог відповідач не надав.
Згідно положень ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" ( вул. Чкалова, 33, с. Ульянівка, Липовецький район, Вінницька область, р/р 260059189 ВАТ "ОСОБА_1 Аваль" МФО 302247, код 30803655) на користь Липовецького районного центру зайнятості (вул. Леніна, 53, м. Липовець, Вінницька область, 22500, р/р 37174301900273 код платежу 50040100 УДК у Вінницькій області код отримувача 34701099 МФО 802015) заборгованість в сумі 19590 грн. 77 коп. ( дев'ятнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто гривень сімдесят сім копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Альчук Максим Петрович