ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
07 жовтня 2016 року м. Київ № 826/15348/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Літвінова А.В., ознайомившись із позовною заявою
за позовомОСОБА_1
доЧернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС (Ріпкинське відділення)
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1/Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовною заявою до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС (Ріпкинське відділення) (надалі - Чернігівська ОДПІ ГУ ДФС (Ріпкинське відділення)/Відповідач), в якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №2453-12 від 30.06.2016 р.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою, судом встановлена її невідповідність до вимог, передбачених ст.106 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно із ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
При цьому, у відповідності до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначені ставки сплати судового збору, де вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Водночас, у відповідності до ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1378 гривень.
Проте, враховуючи звернення Позивача до адміністративного суду із позовною вимогою майнового характеру, ОСОБА_1 не надано жодного належного доказу на підтвердження сплати судового збору, про що також свідчить складений працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду м. Києва акт №581 від 04.10.2016 р.
Окрім того, п.6 ч.1 ст.107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Поряд із цим, у ч.2 ст.19 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Між тим, як вбачається із позовних вимог, ОСОБА_1 оскаржує податкове повідомлення-рішення №2453-12 від 30.06.2016 р., прийняте Чернігівською ОДПІ ГУ ДФС (Ріпкинське відділення), у той же час місця свого проживання (перебування, знаходження) не зазначає, а лише вказує адресу для листування (АДРЕСА_1), що позбавляє суд можливості встановити територіальну підсудність даної адміністративної справи.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, вказані вище недоліки повинні бути усунені Позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
ь оригіналу документа про сплату судового збору за позовні вимоги майнового характеру із відміткою банку про зарахування судового збору до бюджету;
ь належним чином засвідчені копії сторінок паспорту громадянина України із відміткою про місце реєстрації (проживання, перебування) ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 106 та 108 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу строк до 07.11.2016 р. для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя Літвінова А.В.