ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
10 жовтня 2016 року № 826/4915/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві
до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київреконструкція»
про зобов'язання вчинити дії,
Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулась до суду з позовом про надання дозволу на реалізацію майна Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київреконструкція», яке перебуває у податковій заставі згідно опису активів №8-З/24-113 від 13.11.2009 року з метою погашення податкового боргу платника податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг на загальну суму 2 454 224, 36 грн., інкасовані доручення до банківських установ повернуто до податкового органу без виконання у зв'язку з недостатністю коштів на рахунках позивача, податковим керуючим складено акт опису майна у податкову заставу, а відтак наявні підстави для погашення суми боргу за рахунок майна боржника.
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень не направляв, про дату та час судового розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до матеріалів справи відповідач має податковий борг з податку на додану вартість - 602 389,89 грн.; податку на прибуток - 248 051,82 грн.; податку з власників наземних транспортних засобів - 5 131,89 грн.; орендної плати з юридичних осіб - 1 560 719,84 грн.; інші збори за забруднення навколишнього природного середовища - 327,67 грн.; збір за спеціальне використання води - 1 849,69 грн.; збір за право використання місцевої символіки - 33 917,56 грн.; комунальний податок - 1 836 грн.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).
Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
На виконання вимог п.6.2. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 N 2181-III (який діяв на момент виникнення податкового боргу), відповідачу складено першу податкову вимогу від 19.04.2006 №1/1519 на загальну суму 660 495,55 грн., яка отримана представником відповідача 22.05.2006, про що свідчить підпис на рекомендованому поштовому відправленні.
Друга податкова вимога від 22.06.2006 №2/2181 винесена на загальну суму 660 621,71 грн., яка отримана головним бухгалтером, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.
Проте, ВАТ "АК "Київреконструкція" заборгованість із податків не погашена, доказів оскарження вказаних податкових вимог також не надано.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2015 року у справі №826/14758/15 задоволено позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві та постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київреконструкція" кошти з рахунків у банках, що обслуговують платника податків на суму податкового боргу у розмірі 2 453 306 (два мільйони чотириста п'ятдесят три тисячі триста шість) грн. 36 коп.
З матеріалів справи вбачається, що 13.11.2009 р. прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та податковим керуючим складений акт опису активів ВАТ "АК "Київреконструкція" у податкову заставу, який 19.06.2012 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Згідно статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.
Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.
Судом встановлено, що податковим органом направлено до ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» інкасоване доручення від 17.02.2016 на стягнення 2 453 306, 36 грн. Також, 17.02.2016 направлено до АТ «УкрСиббанк», АТ «ПІРЕУС БАНК МКБ», ПАТ «КБ «Преміум» інкасовані доручення на суму 2 453 306, 36 грн., які повернулись без виконання. З огляду на встановлене, враховуючи, що суму боргу в розмірі 2 453 306, 36 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київреконструкція", яке перебуває у податковій заставі, згідно опису майна від 13.11.2009.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити позовні вимоги.
2. Надати Державній податковій інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві дозвіл на реалізацію майна Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київреконструкція», яке перебуває у податковій заставі згідно опису активів №8-З/24-113 від 13.11.2009 року з метою погашення податкового боргу платника податків.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя В.І. Келеберда