Справа № 473/3078/16-п
іменем України
"13" жовтня 2016 р. м. Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., розглянув адміністративну справу, яка надійшла від Вознесенського відділу поліції ГУ НПУ в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Сімферополь, громадянки України, тимчасово не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
- за ч.1 ст.164 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №269197 від 11.10.2016 року, громадянка ОСОБА_1 на протязі часу з 29.04.2013 року по 11.10.2016 року займалась господарською діяльністю без державної реєстрації, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КупАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, судом була належним чином повідомлена про час та місце слухання справи, причини неявки суду не повідомила, тому суд вважає за можливе розглядати справу у її відсутності з огляду на положення ч.2 ст.268 КУпАП України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження слід закрити через відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП з огляду на наступне.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. На підставі ст.252 зазначеного Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП адміністративна відповідальність виникає при провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
За змістом ст.164 КУпАП суб'єктом правопорушення може бути особа, яка самостійно провадить господарську діяльність без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання, та суб'єкт господарювання, який провадить господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Під господарською діяльністю відповідно до ч.1 ст.3 Господарського Кодексу України розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Згідно із ч.1 та ч.2 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Як вбачається з інформації головного управління статистики, доданої до адміністративного протоколу, 29.04.2013 року ОСОБА_2 припинила підприємницьку діяльність номер запису 25210060003001468 - тобто на момент складення протоколу вона не була субєктом господарської діяльності.
Таким чином, ОСОБА_1 не суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що в свою чергу свідчить про відсутність в її діях складу правопорушення.
Згідно п.1) ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо встановлено, що в діях особи відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.
Керуючись ч.1 ст.164, п.1 ст.247, ст.ст.283-285 КпАП України, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164 КУпАП, - закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області на протязі 10 діб з моменту винесення постанови.
Суддя: підпис ОСОБА_3
згідно оригіналу
Суддя: