Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про відмову у проведенні судового засідання у режимі відеоконференції
12 жовтня 2016 р. Справа № 820/4727/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Полях Н.А.,
суддів - Мар'єнко Л.М., Мельникова Р.В.,
розглянувши клопотання представника Національної поліції України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №820/4724/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії № 2 про визнання протиправним рішення, визнання незаконними дій, визнання незаконним і скасування рішення, -
Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії № 2, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Національної поліції України в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;
- визнати незаконними дії Національної поліції України щодо проведення атестування ОСОБА_1;
- визнати незаконним та скасувати рішення Центральної атестаційної комісії №2 України від 22.08.2016 р., зазначене в розділі IV. Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме « 4) займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийнято стосовно ОСОБА_1.
До суду від представника Національної поліції України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
В обґрунтування вказаного клопотання заявник вказав, що у зв'язку з проведеними організаційно-штатними змінами в Національній поліції України, великим навантаженням та неукомплектованістю юридичної служби у представника немає можливості забезпечити участь у судових засіданнях у справі, яка розглядається у м. Харкові.
Розглянувши зазначене клопотання, суд приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно до вимог ч.ч.1,2,3 ст.122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Таким чином, суд вважає, що клопотання за формою відповідає вимогам закону, але прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Разом з тим, суд зазначає, що такий спосіб участі має винятковий характер внаслідок існування причин, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
До того ж, неврегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції неможливо.
Також у зв'язку з тим, що ст. 122-1 КАС України не врегульовано питання щодо розгляду клопотань осіб, які звернулись з клопотанням про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає за можливе розглянути клопотання заявника без проведення судового засідання.
Таким чином, оскільки заявником не зазначені обґрунтовані причини, які ускладнюють або роблять неможливою участь у судовому засіданні та не надано відповідних доказів, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №820/4727/16 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.122-1, 165 КАС України, суд,-
Ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання представника Національної поліції України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №820/4724/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії № 2 про визнання протиправним рішення, визнання незаконними дій, визнання незаконним і скасування рішення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Н.А.Полях
Судді: Л.М. Мар'єнко
ОСОБА_2