79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
05.10.2016р. Справа№ 914/1743/14
Господарський суд Львівської області у складі колегії суддів Сухович Ю.О. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, при секретарі судових засідань ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Львів
до відповідача ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області, м.Львів
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного агентства автомобільних доріг України, м. Київ
про стягнення 19 647 626,00 грн.
За участіпредставниківсторін:
відпозивача: ОСОБА_6 -представник (довіреність б/н від 29.01.2016 р.);
відвідповідача: ОСОБА_7 -представник (довіреність №01н-22/18-05 від 05.01.2016р.);
відтретьої особи: не з'явився.
Права та обов"язки сторін передбаченіст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили.
У судовому засіданніоголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області Дочірнім підприємством «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» подано позов до ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області про стягнення 19 647 626,00 грн. заборгованості за виконані на підставі укладеного між сторонами договору № 03-02/12 від 15.02.2012р. на надання послуг (виконання робіт) з поточного (планово-попереджувального) ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення Львівської області.
Ухвалою суду від 19.05.2014р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 11.06.2014р. Цією ж ухвалою було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення усправі.
Ухвалою суду від 11.06.2014р. було відкладено розгляд справи на 02.07.2014р. з підстав, наведених в ухвалі суду.
У судовому засіданні 02.07.2014р. було оголошено перерву до 14.07.2014р., про що сторони були повідомлені під розписку.
Ухвалою суду від 14.07.2014р. призначено колегіальний розгляд справи №914/1743/14 у складі трьох суддів та відкладено розгляд справи на 03.09.2014р.
Згідно вимог ст.2-1 ГПК України 15.07.2014р. було проведено автоматизований розподіл внаслідок якого членами колегії визначено суддів Петрашка М.М., Ділай У.І. Однак, у звязку із перебуванням судді Ділай У.І. у відпустці станом на дату розгляду справи, 02.09.2014р. було проведено заміну члена колегії, внаслідок чого до складу колегії увійшов суддя Кидисюк Р.А.
Ухвалою суду від 03.09.2014 року розгляд справи відкладено на 25.09.2014 року з мотивів, наведених у ухвалі. Ухвалою суду від 25.09.2014р. задоволено клопотання відповідача та призначено судову будівельно-технічну експертизу, провадження по справі зупинено.
Ухвалою суду від 19.01.2015 року провадження по справі поновлено, розгляд справи призначено на 09.02.2015 року.
У звязку із перебуванням судді Петрашка М.М. у відпустці станом на дату розгляду справи, 09.02.2015р. було проведено заміну члена колегії, внаслідок чого до складу колегії увійшла суддя Кітаєва С.Б. Ухвалою суду від 09.02.2015р. розгляд справи відкладено на 02.03.2015р.
Ухвалою суду від 02.03.2015р. розгляд справи відкладено на 23.03.2015р. з підстав, наведених у даній ухвалі. У звязку із перебуванням судді Кітаєвої С.Б. у відпустці станом на дату розгляду справи, 23.03.2015р. було проведено заміну члена колегії, внаслідок чого до складу колегії увійшов суддя Петрашко М.М.
Ухвалою суду від 23.03.2015р. розгляд справи відкладено на 20.04.2015р.У зв'язку із перебуванням судді Петрашка М.М. у відпустці станом на дату розгляду справи, 20.04.2015 р. було проведено заміну члена колегії, внаслідок чого до складу колегії увійшов суддя Мазовіта А.Б. Ухвалою суду від 20.04.2015р. розгляд справи відкладено на 14.05.2015р.
Ухвалою суду від 14.05.2015р. задоволено клопотання позивача та призначено судову будівельно-технічну експертизу, на час проведення якої провадження по справі зупинено.
Ухвалою суду від 15.06.2015р. з огляду на клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів провадження по справі поновлено, розгляд справи призначено на 27.07.2015р. Згідно вимог ст.2-1 ГПК України у зв'язку із перебуванням судді Кидисюка Р.А. у відпустці станом на дату розгляду справи, 27.07.2015р. було проведено заміну члена колегії, внаслідок чого до складу колегії увійшов суддя Петрашко М.М.
Ухвалою суду від 27.07.2015р. провадження у справі зупинено для продовження проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою від 09.02.2016р. провадження по справі поновлено, розгляд справи призначено на 29.02.2016р. Ухвалою суду від 29.02.2016р. задоволено клопотання відповідача та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 агентство автомобільних доріг України та відкладено розгляд справи на 16.03.2016р.
Ухвалою суду від 16.03.2016р.зупинено провадження у справі №914/1743/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі Господарського суду Львівської області №914/4458/15.
У звязку із відпусткою станом на 11.08.2016р. судді Петрашка М.М., шляхом проведення автоматичного розподілу, суддю Петрашка М.М. замінено на суддю Кидисюка Р.А. Відтак подальший розгляд справи здійснюється колегією у складі суддівСухович Ю.О. (головуючий), ОСОБА_8 та ОСОБА_1
Ухвалою суду від 15.08.2016 року провадження по справі поновлено та призначено справу до розгляду на 05.09.2016 року.
Узв»язку із перебуванням судді Кидисюка Р.А. у відпустці, відповідно до п.п.2.3.25 п.2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду із змінами та доповненнями внесеними рішенням ОСОБА_1 суддів України від 03.03.2016р. №21, розгляд справи призначено на 05.10.2016 року.
Представник позивача у судове засідання 05.10.2016р. з'явився, позов підтримав повністю з підстав, зазначених у позовній заяві тадодаткових письмових поясненнях. Представник позивача ствердив, зокрема, що на виконання умов договору, укладеного між позивачем та відповідачем, ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» надало відповідачу послуги (виконало роботи) протягом 2012 року, зокрема, на суму 19647626,00 грн., які останнім у встановлений строк не оплачено, що зумовило звернення позивача до суду із відповідною позовною заявою про стягнення зазначеної суми боргу. Представник позивача просив позов задоволити повністю.
Представник відповідача в судове засідання 05.10.2016р. з'явився, проти позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві та письмових поясненнях. Зокрема, зазначив, що додатковою угодою № 12 від 29.12.2012р. до договору № 03-02/12 від 15.02.2012р. зменшено ціну договору до 83 650 513,00 грн., яка відповідачем сплачена. Також представник відповідача вказує, що подані позивачем до позовної заяви матеріали на загальну суму 19647626,00 грн. не є документами, що засвідчують юридичні та фінансові зобов'язання відповідача перед позивачем, не відповідають «Положенню про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88. Додатково представник відповідача зазначив, що приймання робіт за договором № 03-02/12 (п. 4.3.) здійснюється в частині фактично наданих послуг (виконаних) робіт, в межах виділених бюджетних асигнувань та лімітних довідок доведених Укравтодором. Відтак, у задоволенні позову просила відмовити.
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача явку уповноваженого представника у судове засідання 05.10.2016 р. не забезпечила, вимоги ухвал суду не виконала, хоча належним чином була повідомлена про дату та час розгляду справи, що підтверджується наявним у матеріалах справи поштовим повідомленням штрихкодовий індентифікатор №0368010889992 від 22.09.2016р., вручено 26.09.2016р. Станом на 05.10.2016р. від третьої особи на адресу суду пояснення по суті спору, заяви, клопотання на адресу суду не надходили.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України при відсутності представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, за наявними у ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази та заслухавши доводи та заперечення представників сторін, суд,-
встановив:
Між ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області (замовник за договором) та Дочірнім підприємством «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (підрядник за договором), укладено договір №03-02/12 на надання послуг (виконання робіт) з поточного (планово-попереджувального) ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного та місцевого значення загального користування Львівської області від 15.02.2012р. (надалі - договір)
Відповідно до п.1.1. договору, підрядник зобов'язався у 2012 році надати послуги (виконати роботи) зазначені в технічних вимогах (додаток №1) (код 63.21.2 послуги транспортної інфраструктури для автодорожнього транспорту (поточний (планово-попереджувальний) ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення: мережа автомобільних доріг Львівської області державного значення 1043,6км; місцевого значення 7335,1км), а замовник прийняти і оплатити такі послуги в межах затверджених бюджетних асигнувань на 2012 рік та фактично отриманих державних коштів на поточний (планово-попереджувальний) ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення у Львівській області протяжністю 8378,7км, в тому числі автомобільних доріг державного значення 1043,6км, місцевого значення 7335,1км, у відповідності до додатку №2 (акт передачі автомобільних доріг).
В подальшому між сторонами було укладено ряд додаткових угод до договору, а саме: №1 від 03.05.2012р., № 2 від 16.08.2012р., №3 від 05.09.2012р., №4 від 18.09.2012р., №5 від 30.10.2012р., №6 від 10.12.2012р., №7 від 11.12.2012р., №8 від 14.12.2012р., №9 від 25.12.2012р., №10 від 27.12.2012р., №11 від 28.12.2012р., №12 від 29.12.2012р., №13 від 14.01.2013р., №14 від 17.01.2013р., №15 від 31.01.2012р., №16 від 31.01.2013р., №17 від 18.02.2013р. та №18 від 18.12.2015р.
На виконання взятих на себе договірних зобов'язань, ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» виконало роботи (надало послуги) на користь ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області, про складено наступні акти приймання виконаних підрядних робіт по договору № 03-02/12 від 15.02.2012р. (форма КБ-2в): на суму 147325,00 грн.; на суму 70856,00 грн.; на суму 30 978,00 грн.; на суму 99 833,00 грн.; на суму 11468,00 грн.; на суму 1080,00 грн.; на суму 131218,00 грн.; на суму 16584,00 грн.; на суму 80162,00 грн.; на суму 91000,00 грн.; на суму 39 568,00 грн.; на суму 41561,00 грн.; на суму 5837,00 грн.; на суму 90953,00 грн.; на суму 30936,00 грн.; на суму 93826,00 грн.; на суму 48900,00 грн.; на суму 8917,00 грн.; на суму 314652,00 грн.; на суму 24995,00 грн.; на суму 5300,00 грн.; на суму 80102,00 грн.; на суму 6773,00 грн.; на суму 22816,00 грн.; на суму 7594,00 грн.; на суму 2082,00 грн.; на суму 1843,00 грн.; на суму 27503,00 грн.; на суму 5189,00 грн.; на суму 82624,00 грн.; на суму 20704,00 грн.; на суму 701,00 грн.; на суму 3398,00 грн.; на суму 19302,00 грн.; на суму 68052,00 грн.; на суму 36607,00 грн.; на суму 132209,00 грн.; на суму 53534,00 грн.; на суму 39220,00 грн.; на суму 18340,00 грн.; на суму 7882,00 грн.; на суму 13972,00 грн.; на суму 16848,00 грн.; на суму 50254,00 грн.; на суму 12528,00 грн.; на суму 8497,00 грн.; на суму 1560,00 грн.; на суму 66428,00 грн.; на суму 22398,00 грн.; на суму 17888,00 грн.; на суму 33383,00 грн.; на суму 454480,00 грн.; на суму 129716,00 грн.; на суму 128302,00 грн.; на суму 6804,00 грн.; на суму 16310,00 грн.; на суму 139956,00 грн.; на суму 3338,00 грн.; на суму 1294,00 грн.; на суму 6029,00 грн.; на суму 5132,00 грн.; на суму 1493.00 грн.; на суму 8414,00 грн.; на суму 34950,00 грн.; на суму 10691,00 грн.; на суму 7265,00 грн.; на суму 3191,00 грн.; на суму 4424,00 грн.; на суму 6388,00 грн.; на суму 13824,00 грн.; на суму 16400,00 грн.; на суму 10354,00 грн.; на суму 2318,00 грн.; на суму 133280,00 грн.; на суму 1417,00 грн.; на суму 6378,00 грн.; на суму 74678,00 грн.; на суму 51904,00 грн.; на суму 85674,00 грн.; на суму 5988,00 грн.; на суму 12630,00 грн.; на суму 48600,00 грн.; на суму 28152,00 грн.; на суму 361,00 грн.; на суму21952,00 грн.; на суму 820,00 грн.; на суму 9913,00 грн.; на суму 41504,00 грн.; на суму 5275,00 грн.; на суму 50330,00 грн.; на суму 25432,00 грн.; на суму 6364,00 грн.; на суму 2304,00 грн.; на суму 21577,00 грн.; на суму 5796,00 грн.; на суму 45371,00 грн.; на суму 27259,00 грн.; на суму 302767,00 грн.; на суму 4186,00 грн.; на суму 3167,00 грн.; на суму 3922,00 грн.; на суму 6588,00 грн.; на суму 3642,00 грн.; на суму 5989,00 грн.; на суму 2089,00 грн.; на суму 5944,00 грн.; на суму 2000,00 грн.; на суму 3077,00 грн.; на суму 8075,00 грн.; на суму 125117,00 грн.; на суму 50975,00 грн.; на суму 381661,00 грн.; на суму 263861,00 грн.; на суму 58384,00 грн.; на суму 50946,00 грн.; на суму 53323,00 грн.; на суму 29 393,00 грн.; на суму 12 462,00 грн.; на суму 10111,00 грн.; на суму 8394,00 грн.; на суму 13535,00 грн.; на суму 14059,00 грн.; на суму 16020,00 грн.; на суму 62 974,00 грн.; на суму 9061,00 грн.; на суму 9983,00 грн.; на суму 5000,00 грн.; на суму 21581,00 грн.; на суму 60382,00 грн.; на суму 243958,00 грн.; на суму 7943,00 грн.; на суму 5083,00 грн.; на суму 3472,00 грн.; на суму 3244,00 грн.; на суму 3443,00 грн.; на суму 623,00 грн.; на суму 2278,00 грн.; на суму 6264,00 грн.; на суму 8632,00 грн.; на суму 17323,00 грн.; на суму 2514,00 грн.; на суму 62143,00 грн.; на суму113761,00 грн.; на суму 275699,00 грн.; на суму 118460,00 грн.; на суму 92581,00 грн.; на суму 43417,00 грн.; на суму 2915,00 грн.; на суму 2890,00 грн.; на суму 23746,00 грн.; на суму 42604,00 грн.; на суму 105690,00 грн.; на суму 336919,00 грн.; на суму 11717,00 грн.; на суму 5202,00 грн.; на суму 6182,00 грн.; на суму 52637,00 грн.; на суму 41498,00 грн.; на суму 2582,00 грн.; на суму 7634,00 грн.; на суму 12824,00 грн.; на суму 94507,00 грн.; на суму 25631,00 грн.; на суму 1122828,00 грн.; на суму 346040,00 грн.; на суму 70392,00 грн.; на суму 4237,00 грн.; на суму 1382.00 грн.; на суму 26478,00 грн.; на суму 8 687,00 грн.; на суму 97 044,00 грн.; на суму 14485,00 грн.; на суму 7283,00 грн.; на суму 57350,00 грн.; на суму 1960,00 грн.; на суму 20125,00 грн.; на суму 3706,00 грн.; на суму 5072,00 грн.; на суму 9307,00 грн.; на суму 32930,00 грн.; на суму 7606,00 грн.; на суму 20879,00 грн.; на суму 10367,00 грн.; на суму 37018,00 грн.; на суму 11170,00 грн.; на суму 26767,00 грн.; на суму 15964,00 грн.; на суму 8392,00 грн.; на суму 14363,00 грн.; на суму 14096,00 грн.; на суму 5138,00 грн.; на суму 18286,00 грн.; на суму 30840,00 грн.; на суму 14659,00 грн.; на суму 17628,00 грн.; на суму 62052,00 грн.; на суму 4552,00 грн.; на суму 18498,00 грн.; на суму 40580,00 грн.; на суму 10975,00 грн.; на суму 23578,00 грн.; на суму 31934,00 грн.; на суму 18036,00 грн.; на суму 27930,00; на суму 18350,00 грн.; на суму 7618,00 грн.; на суму 308431,00грн.; на суму 1 246 412,00грн.; на суму 10226,00грн.; на суму 187 700,00грн.; на суму 208 733,00грн.; на суму 155 262,00грн.; на суму 8095,00грн.; на суму 14 101,00грн.; на суму 33 346,00грн.; на суму 105 365,00грн.; на суму 34658,00грн.; на суму 147822,00грн.; на суму 243 557,00грн.; на суму 288584,00грн.; на суму 61 628,00грн.; на суму 286 883,00грн.; на суму 79 209,00грн.; на суму 21 794,00грн.; на суму 5 005,00грн.; на суму 24 752,00грн.; на суму 77 567,00грн.; на суму 150 572,00грн.; на суму 44 521,00грн.; на суму 16 198,00грн.; на суму 10 817,00грн.; на суму 11 923,00грн.; на суму 24 179,00грн.; на суму 14 856,00грн.; на суму 10 638,00грн.; на суму 25 974,00грн.; на суму 234 940,00грн.; на суму 52 238,00грн.; на суму 14 634,00грн.; на суму 20 185,00грн.; на суму 939 180,00грн.; на суму 14 149,00грн.; на суму 118 168,00грн.; на суму 713 095,00грн.; на суму 57 938,00грн.; на суму 12 390,00грн.; на суму 141 540,00грн.; на суму 266 183,00грн.; на суму 22 018,00грн.; на суму 148 602,00грн.; на суму 23 326,00грн.; на суму 27 353,00грн.; на суму 154 240,00грн.; на суму 2 173,00грн.; на суму 14 460,00грн.; на суму 1 176,00грн.; на суму 46 198,00грн.; на суму 2 137,00грн.; на суму 2 408,00грн.; на суму 171 368,00грн.; на суму 107 622,00грн.; на суму 16 238,00грн.; на суму 39 104,00грн.; на суму 9 097,00грн.; на суму 3 746,00грн.; на суму 4 843,00грн.; на суму 24 884,00грн.; на суму 18 125,00грн.; на суму 9 394,00грн.; на суму 2 220,00грн.; на суму 1 760,00грн.; на суму 3 175,00грн.; на суму 5 472,00грн.; на суму 62 632,00грн.; на суму 6 145,00грн.; на суму 6 588,00грн.; на суму 4 007,00грн.; на суму 129 532,00грн.; на суму 12 872,00грн.; на суму 38 358,00грн.; на суму 1 174,00грн.; на суму 23185,00грн.; на суму 8 848,00грн.; на суму 40 009,00грн.; на суму 15547,00грн.; на суму 2152,00грн.; на суму 10 204,00грн.; на суму 23 221,00грн.; на суму 3799,00грн.; на суму 7396,00грн.; на суму 8 473,00грн.; на суму 7 979,00грн.; на суму 7772,00грн.; на суму 27046,00грн.; на суму 1 170,00грн.; на суму 15 868,00грн.; на суму 64 614,00грн.; на суму 11 374,00грн.; на суму 9 346,00грн.; на суму 15 336,00грн.; на суму 16444,00грн.; на суму 30736,00грн.; на суму 2 176,00грн.; на суму 9 343,00грн.; на суму 10744,00грн.; на суму 23639,00грн.; на суму 11 623,00грн.; на суму 10 894,00грн.; на суму 2 437,00грн.; на суму 5797,00грн.; на суму 5 206,00грн.; на суму 2 810,00грн.; на суму 11 672,00грн.; на суму 2454,00грн.; на суму 817,00грн.; на суму 4 422,00грн.; на суму 1 477,00грн.; на суму 73 733,00грн.; на суму 3 382,00грн.; на суму 2 005,00грн.; на суму 35914,00грн.; на суму 26 957,00грн.; на суму 4 520,00грн.; на суму 1 884,00грн.; на суму 21812,00грн.; на суму 2 261,00грн.; на суму 1778,00грн.; на суму 5 564,00грн.; на суму 11738,00грн.; на суму 2684,00грн.; на суму 5094,00грн.; на суму 3 299,00грн.; на суму 4200,00грн.; на суму15137,00грн.; на суму 11400,00грн.; на суму 763,00грн.; на суму 32 496,00грн.; на суму 3816,00грн.; на суму 4988,00грн.; на суму 14322,00грн.; на суму 2124,00грн.; на суму 642,00грн.; на суму 1001,00грн.; на суму 1502,00грн.; на суму 1615,00грн.; на суму 512,00грн.; на суму 5654,00грн.; на суму 4639,00грн.; на суму 1 645,00грн.; на суму 1246,00грн.; на суму 9468,00грн.; на суму 9372,00грн.; на суму 1382,00грн.; на суму 9296,00грн.; на суму 17 131,00грн.; на суму 37 088,00грн.; на суму 11496,00грн.; на суму 2276,00грн.; на суму 4943,00грн.; на суму 1091,00грн.; на суму 960,00грн.; на суму 22 680,00грн.; на суму 692,00грн.; на суму 64 886,00грн.; на суму 36185,00грн.; на суму 414,00грн.; на суму 3324,00грн.; на суму 129 980,00грн.; на суму 1379,00грн.; на суму 3731,00грн.; на суму 1000,00грн.; на суму 2234,00грн.; на суму 29154,00грн.; на суму 3060,00грн.; на суму 41 825,00грн.; на суму 3724,00грн.; на суму 8122,00грн.; на суму 2 424,00грн.; на суму 5 396,00грн.; на суму 102 410,00грн.; на суму 6546,00грн.; на суму 7880,00грн.; на суму 16145,00грн.; на суму 1294,00грн.; на суму 13003,00грн.; на суму 4392,00грн.; на суму 686,00грн.; на суму 2914,00грн.; на суму 1021,00грн.; на суму 5951,00грн.; на суму 2 045,00грн.; на суму 3120,00грн.; на суму 4114,00грн.; на суму 43110,00грн.; на суму 7963,00грн.; на суму 5 662,00грн.; на суму 210750,00грн.; на суму 3146,00грн.; на суму 5666,00грн.; на суму 45 042,00грн.; на суму 28199,00грн.; на суму 2464,00грн.; на суму 41125,00грн.; на суму 22 318,00грн.; на суму 36671,00грн.; на суму7 692,00грн.; на суму 1970,00грн.; на суму 2 039,00грн.; на суму 22195,00грн.; на суму 5864,00грн.; на суму 4158,00грн.; на суму 16 979,00грн.; на суму 224 236,00грн.; на суму 36 874,00грн.; на суму 2 039,00грн.; на суму 31 276,00грн.; на суму 11 382,00грн.; на суму 7114,00грн.; на суму 5 220,00грн.; на суму 1 223,00грн.; на суму 2 611,00грн.; на суму3 886,00грн.; на суму 6 516,00грн.; на суму 13 583,00грн.; на суму 5185,00грн.; на суму 2835,00грн.; на суму 5993,00грн.; на суму 8305,00грн.; на суму 6395,00грн.; на суму 3619,00грн.; на суму 3785,00грн.; на суму 10564,00грн.; на суму 7211,00грн.; на суму 5286,00грн.; на суму 3100,00грн.; на суму 3 751,00грн.; на суму 16272,00грн.; на суму 6456,00грн.
Таким чином, загальна вартість робіт, заборгованість за якими заявлена позивачем до стягнення становить 19 647 626,00 грн.
Як слідує із п.6.1.2 договору сторони погодили, що замовник зобов'язаний приймати надані послуги згідно з актами наданих послуг (виконаних робіт) (форма КБ-2в, КБ-3) та рахунків на оплату.
Пунктом 4.1 договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати замовником після пред'явлення підрядником рахунка на оплату послуг (робіт) (далі рахунок) або після підписання сторонами акту надання послуг (виконаних робіт) або поетапної оплати замовником наданих послуг (виконаних робіт) в порядку, встановленому даним договором. Зобов'язання замовника за цим договором виникають в разі наявності та в межах затверджених бюджетних призначень та фактично отриманих бюджетних коштів. Замовник здійснює щомісячну оплату за надані послуги в межах надходження бюджетних коштів на підставі актів приймання наданих послуг (виконаних підрядних робіт) (форма КБ-2в) та довідок про надані послуги (виконані підрядні роботи) (форма КБ-3), підписаних сторонами. Здача до оплати наданих послуг (виконаних робіт) може проводитись подекадно.
Відповідно до п. 4.3 договору, представник замовника на протязі трьох днів перевіряє надання послуг (виконання робіт) згідно представленого акту і підписує його в частині фактично наданих послуг, в межах виділених бюджетних асигнувань та лімітних довідок, доведених Укравтодором або управлінням розвитку інфраструктури ЛОДА.
Згідно з п.п. 4.5, 4.6 договору, оплата наданих послуг здійснюється в п'ятиденний термін з моменту надходження бюджетних коштів. Несвоєчасне підписання акту, а також необгрунтована претензія зі сторони замовника щодо фактичного надання послуг прирівнюється до їх несвоєчасної оплати.
Позивач звертався до відповідача з вимогою підписати та оплатити виконані роботи (надані послуги) на підставі договору № 03-02/12 від 15.02.2012 року на суму 19647626,00 грн. Дана вимога разом з актами виконаних робіт на загальну суму 19647626,00 грн., була отримана ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області 16.05.2014 року, що підтверджується відповідною відміткою на титульному аркуші, проте залишена відповідачем без відповіді та без задоволення.
Зазначені обставини зумовили звернення ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до суду із позовною заявою про стягнення відповідної суми боргу з відповідача.
При прийнятті рішення суд виходить із наступного.
Згідноз ст.11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини. Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України (надалі - ГК України) однією з підстав виникнення господарського зобов'язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.
Згідно ст.509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Відповідно до ст.11 ЦК України, однією з підстав виникнення зобов'язань, є зокрема договори та інші правочини.
Згідно ст.627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. За умовами ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, але при укладенні договору сторони повинні керуватися вимогами Цивільного кодексу України, іншими актами цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 628 ЦК України, сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.
Згідно ч.1 ст.837 ЦК Україниза договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Відповідно доч. 1, 2 ст. 318 ГК України, за договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх. Договір підряду відповідно до цієї статті укладається на будівництво, розширення, реконструкцію та перепрофілювання об'єктів; будівництво об'єктів з покладенням повністю або частково на підрядника виконання робіт з проектування, поставки обладнання, пусконалагоджувальних та інших робіт; виконання окремих комплексів будівельних, монтажних, спеціальних, проектно-конструкторських та інших робіт, пов'язаних з будівництвом об'єктів.
Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу робіт, зобов'язаний негайно розпочати їх прийняття. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими. (ч. 1, ч. 4 ст. 882 ЦК України).
Як слідує із ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Нормами ч.1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Вважаючи, що позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення, відповідач стверджував, що подані позивачем до позовної заяви матеріали на загальну суму 19647626,00 грн. не є документами, що засвідчують юридичні та фінансові зобов'язання відповідача перед позивачем, оскільки не містять підпису посадової особи ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області та не скріплені печаткою відповідача.
При цьому суд зазначає, що за приписами частини першої статті 853 ЦК України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.
Відповідно до частини четвертої статті 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.
З вищенаведеного слідує, що обов'язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника, в даному випадку на відповідача у справі.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач звертався до відповідача із вимогою підписати та оплатити акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) на загальну суму 19 647 626,00 грн. Дана вимога разом з актами була отримана відповідачем 16.05.2014 року, що підтверджується відміткою відповідача на титульному аркуші такої вимоги.
Відповідно до п. 4.3 договору, представник замовника на протязі трьох днів перевіряє надання послуг (виконання робіт) згідно представленого акту і підписує його в частині фактично наданих послуг, в межах виділених бюджетних асигнувань та лімітних довідок, доведених Укравтодором або управлінням розвитку інфраструктури ЛОДА.
Таким чином, відповідач мав своїм обов'язком протягом трьох днів з моменту отримання вимоги перевірити надання послуг (виконання робіт) відповідно до представлених актів (форми КБ-2в) та підписати їх або заявити позивачу про допущені у роботі відступи від умов договору чи недоліки у роботі. Проте, відповідач залишив вимогу позивача без відповіді та без задоволення.
Отже, відповідач на порушення вимог статей 853, 882 ЦК України безпідставно відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), відтак він не звільняється від обов'язку оплатити роботи, виконані за договором підряду.
Згідно з абз. 1 п. 4.1. договору, розрахунки проводять шляхом оплати замовником після пред'явлення підрядником рахунка на оплату послуг (робіт) (далі - рахунок) або після підписання сторонами акта наданих послуг (виконаних робіт) або поетапної оплати замовником наданих послуг (виконаних робіт) в порядку, встановленому даним Договором.
З даної умови договору слідує, що конкретний строк (термін) оплати виконаних робіт (наданих послуг) сторонами не встановлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Враховуючи те, що у матеріалах справи наявні докази звернення позивача до відповідача з вимогою підписати та оплатити акти приймання виконаних будівельних робіт на загальну суму 19647626,00 грн. та докази отримання такої вимоги відповідачем 16.05.2014 року, суд з врахуванням п. 4.3. договору (стосовно триденного строку для підписання актів) та приписи ч. 2 ст. 530 ЦК України (стосовно семиденного строку для виконання обов'язку, строк (термін) якого не встановлений (в даному випадку - здійснення обов'язку з оплати), приходить до висновку, що станом з 27.05.2014 року у відповідача виникло грошове зобов'язання перед позивачем щодо здійснення оплати виконаних робіт (наданих послуг) на загальну суму 19647626,00 грн.
Суд також звертає увагу на те, що відповідно до п.3.1 договору №03-02/12 від 15.02.2012р., визначено договірну ціну, що протягом строку дії договору неодноразово коригувалась шляхом підписання додаткових угод між ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області та Дочірнім підприємством «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».
Відповідно до п. 3-1.2 договору, замовник бере на себе зобов'язання по оплаті прийнятих послуг (робіт) виключно в межах відповідних фактичних надходжень з спецфонду державного бюджету. При цьому підрядник надає (виконує), а замовник приймає фактично надані (виконані) послуги (роботи) в межах затверджених Укравтодором планів фінансування, лімітних довідок та планів використання бюджетних коштів. Згідно з п.4.1 договору, зобов'язання замовника за цим договором виникають в разі наявності та в межах затверджених бюджетних призначень та фактично отриманих бюджетних коштів. Відповідно до п.4.7 договору, при відсутності фінансування підрядник має право надавати послуги (виконувати роботи) за власні кошти, та не виставляти судові претензії у разі затримки фінансування з боку замовника.
У своєму відзиві ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області посилається на те, що згідно з додатковою угодою № 12 від 29.12.2012р. у до договору № 03-02/12 від 15.02.2012р., сторони зменшили ціну договору до 83650513,00 грн. У додатковій угоді № 12 від 29.12.2012р. до договору № 03-02/12 від 15.02.2012р. зазначено, що обсяг наданих послуг (робіт) за рахунок коштів спецфонду державного бюджету КЕКВ 1171 у 2012 році становить 83650513,00 грн., а у зв'язку з частковим не проведенням оплати фактично виконаних наданих послуг (виконаних робіт) по договору перенесено зобов'язання замовника (відповідача) щодо оплати цих послуг (робіт) з 2012р. на 2013р. Вважати моментом виникнення зобов'язань замовника щодо оплати наданих послуг (виконаних робіт) фактичне надходження державних коштів на його рахунок.
Відповідач наголошує, що станом на 01.01.2013 р. кредиторська заборгованість відповідача перед позивачем становила 3108,00 грн. та 31.01.2013 р. була оплачена, що підтверджується платіжним дорученням № 35 від 31.01.2013 р. Відтак, оскільки додатковою угодою № 12 від 29.12.2012р. до договору № 03-02/12 від 15.02.2012 року було обмежено ціну договору, то стягнення заборгованості понад такої ціни договору за роботи, виконання яких позивач підтверджує актами приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) на загальну суму 19647626,00 грн., є неможливим.
При цьому, у матеріалах справи наявна копія рішення Господарського суду Львівської області від 26.04.2016р. у справі № 914/4458/15, залишеного без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.07.2016р., яким визнано недійсним абз. 1 п. 1 додаткової угоди № 12 від 29.12.2012р. до договору № 03-02/12 від 15.02.2012 року, в якому зазначено: «ціна цього договору становить 83650513,00 грн. з врахуванням ПДВ 13941752,17 грн., в тому числі сума юридичних та фінансових зобов'язань замовника за кошти спецфонду державного бюджету становить - 83650513,00 грн. з врахуванням ПДВ 13 941752,17 грн.».
Відповідно до ч.3 ст.35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, з моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 26.04.2016р. по справі № 914/4458/15, яким визнано недійсним абз. 1 п.1 додаткової угоди № 12 року до договору № 03-02/12 від 15.02.2012р., посилання відповідача на зменшення ціни договору за даною додатковою угодою, як на підставу неможливості стягнення заборгованості, судом відхиляються.
Відповідач також наголошував у своєму відзиві та письмових поясненнях, що відповідно до абз. 2 п. 4.1. договору, зобов'язання замовника за цим договором виникають в разі наявності та в межах затверджених бюджетних призначень та фактично отриманих бюджетних коштів. Водночас, згідно з п.4.7. договору, при відсутності фінансування підрядник має право надавати послуги за власні кошти та не виставляти судові претензії у разі затримки фінансування з боку замовника.
Щодо наведених тверджень суд зазначає наступне.
Як встановлено ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні норми містяться і в Господарському кодексі України.
У відповідності до ст.193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Також суд звертає увагу на те, що відповідно до ст.229 ГК України, учасник господарських відносин у разі порушення ним грошового зобов'язання не звільняється від відповідальності через неможливість виконання.
Пленумом Вищого господарського суду України у п.1.10 постанови «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» №14 від 17.12.2013р. роз'яснено, що за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання через відсутність у нього необхідних коштів, оскільки згадане правило обумовлено замінністю грошей, як їх юридичною властивістю. Тому у випадках порушення грошового зобов'язання суди не повинні приймати доводи боржника з посилання на неможливість виконання грошового зобов'язання через відсутність необхідних коштів (стаття 607 ЦК України) або на відсутність вини (статті 614, 617 ЦК України чи стаття 218 ГК України).
Окрім цього, за змістом частини другої статті 617 ЦК України, частини другої статті 218 ГК України та рішення Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18.10.2005р. відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на відповідний рік, не виправдовує бездіяльність органу державної влади і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання, про що, зокрема, зазначено у Постанові Верховного суду України від 15.05.2012р. у справі № 11/446.
Також в п.5 оглядового листа Вищого господарського суду України № 01-06/374/2013 від 18.02.2013р. зазначено, що відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання (див. постанову Вищого господарського суду України від 23.08.2012 у справі №15/5027/715/2011).
Суд звертає увагу відповідача, що п.4.7 договору передбачено право, а не обов'язок підрядника не виставляти судові претензії у разі затримки фінансування з боку замовника. Окрім того, відповідно до ч.3 ст.1 ГПК України, угода про відмову від права на звернення до господарського суду є недійсною.
Відмова відповідача від підписання актів виконаних робіт за договором, за відсутності своєчасно наданих зауважень до виконаних робіт не звільняє замовника від обов»язку щодо їх оплати. Вказане узгоджується із позицією Вищого господарського суду України викладеною у п.6 оглядового листа від 18.02.2013р. №01-06/374/2013 та підтверджується ч.1-ч.3 ст.853 ЦК України.
Відповідно до ст.43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
За умовами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно із ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Суд, враховуючи вищенаведені норми законодавства та умови договору та додаткових угод до нього, у зв'язку з відсутністю доказів оплати заборгованості відповідачем, дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення 19 647 626,00 грн. обґрунтована матеріалами справи, відповідачем не спростована та підлягає до задоволення.
Вирішуючи питання про розподіл господарських витрат між сторонами, суд звертає увагу на те, що ухвалою суду від 19.05.2014 р., враховуючи клопотання позивача, зважаючи на його майновий стан, надано відстрочку сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Водночас, виходячи із ціни позову, зазначеної ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» 19647626,00 грн. та встановленої пп.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній станом на момент подання позову) ставки судового збору, за звернення до господарського суду із вказаною позовною заявою майнового характеру підлягав до сплати судовий збір в розмірі 73080,00 грн.
У п.3.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України»№7 від 21.02.2013р. роз'яснено, що у разі коли господарським судом було відстрочено сплату позивачем судового збору, який з тих чи інших причин до прийняття рішення зі справи сплачено не було, а останнє прийнято на користь позивача, то стягнення суми судового збору здійснюється безпосередньо з відповідача у доход державного бюджету України.
Відтак, судовий збірв сумі 73 080,00 грн. слід покласти на відповідача в повному обсязі та стягнути зазначений судовий збір в доход Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.11, 509, 525,526, 627-629, 837, 853, 882, 901,903 ЦК України, ст.ст. 43, 22, 33, 34, 35, 43, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 115, 116 ГПК України, суд, -
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області (79053, м.Львів, вул.В.Великого, 54; код ЄДРПОУ 25253009) на користь Дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «ОСОБА_4 акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (79053, м. Львів, вул. В. Великого, 54; код ЄДРПОУ 31978981) 19 647 626,00 грн.
3. Стягнути з ОСОБА_5 автомобільних доріг у Львівській області (79053, м.Львів, вул. Володимира Великого, буд.54; код ЄДРПОУ 25253009) 73080,00 грн. судового збору в доход Державного бюджету України.
4. Накази видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України, після набрання рішенням суду законної сили.
5. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.
Згідно ст.87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, представникам сторін і третіх осіб, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.
Повний текст рішення
виготовлено 10.10.2016р.
Суддя Сухович Ю.О.
Суддя Мазовіта А.Б.
Суддя Кидисюк Р.А.