про порушення провадження у справі про банкрутство
05.10.2016 р. Справа№ 914/2041/16
Суддя господарського суду Львівської області Чорній Л.З.
розглянула матеріали заяви: Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», м. Львів
про банкрутство Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (79000, м. Львів, аеропорт ЦА; код ЄДРПОУ 01130644)
Представники сторін:
Ініціюючий кредитор: ОСОБА_1
Головне територіальне управління юстиції у Львівській області:
ОСОБА_2
Голова ліквід. комісіі: ОСОБА_3
Абрітражний керуюючий: не з'явився
Суть спору: заяву подано Державним авіапідприємством «Львівські авіалінії», м. Львів про порушення справи про банкрутство Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (79000, м. Львів, аеропорт ЦА; код ЄДРПОУ 01130644) в порядку ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
З метою вирішення питання порушення провадження у справі, судом в судове засідання, для дачі пояснень у справі, в порядку ст.30 ГПК України, викликано повноважного представника Міністерства інфраструктури України.
В судове засідання 14.09.16р. представник боржника з'явився, подав ряд документів витребуваних ухвалою суду.
В судове засідання з'явився голова ліквідаційної комісії, надав усні пояснення по справі.
Представник Міністерства інфраструктури України в судове засідання не з'явився, подав письмові пояснення по суті заяви. Заяву про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Львівські авіалінії» підтримав. Як стверджує у письмових поясненнях представник Міністерства інфраструктури України на даний час відсутня подальша перспектива у поновлені виробничої діяльності ДАП «Львівські авіалінії», тому діяльність підприємства має бути припинена шляхом ліквідації.
Представник боржника в судове засідання з'явився, подав через канцелярію суду клопотання про долучення до матеріалів справи ряду документів, яке судом розглянуто та задоволено.
Як вбачається з матеріалів справи Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засноване на державній формі власності та входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України, відповідно до Статуту, затвердженого наказом міністра транспорту та зв'язку України від 10.04.2009р. №389.
Згідно з п.3.1 вказаного статуту, державну реєстрацію юридичної особи ДАП «Львівські авіалінії» проведено 08.08.2004р., що підтверджено відповідним свідоцтвом серії А01 №208182.
Відповідно до п.8.1 статуту, ліквідація або реорганізація ДАП «Львівські авіалінії» здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України за рішенням уповноваженого органу управління або за рішенням господарського суду.
Міністерством інфраструктури України, (яке є уповноваженим органом управління ДАП «Львівські авіалінії», як правонаступник Міністерства транспорту та зв'язку України згідно із Указом Президента України від 12.05.2011р. №581/2011), видано наказ від 03.11.2011р. №496 «Про припинення шляхом ліквідації державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».
Головами ліквідаційних комісії з 2011р. вчинено ряд дій, передбачених нормами Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», а також визначених у п.3 наказу Міністерства інфраструктури України від 03.11.2011р. №496 (стосовно повідомлення державного реєстратора про рішення щодо ліквідації та внесення відповідних відомостей у ЄДР ЮО та ФОП; стосовно публікації відповідного оголошення у друкованих засобах масової інформації та виявлення кредиторів, тощо), на даний час підприємство і надалі перебуває у стадії припинення.
На підставі наказу Міністерства інфраструктури України від 03.11.2011р. №496 «Про припинення шляхом ліквідації державного аіапідприємства «Львівські авіалінії», відомості про припинення юридичної особи внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців 14.11.2011р.
Оголошення про прийняття рішення щодо припинення (ліквідації) ДАП «Львівській авіалінії» розміщено в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації «Бюлетень державної реєстрації» від 18.11.2011р.
Додатково оголошення про прийняття рішення щодо припинення (ліквідації) ДАП «Львівській авіалінії» розміщено в газеті «Голос України» від 18.11.2011 р. №217 (5217) та опубліковано на офіційному веб-порталі підприємства в мережі Інтернет.
Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.02.2015р. №60 головою ліквідаційної комісії підприємства призначено ОСОБА_3.
На підставі наказу Міністерства інфраструктури України від 16.02.2015р. №27-Г «Про проведення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань діяльності державного авіаційного підприємства «Львівські авіалінії» проведено позачергову інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, у відповідності до рекомендацій до Звіту про проведення позапланового внутрішнього аудиту окремих питань діяльності державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» за період з 01.01.2011р. по 31.12.2014р.
Також з метою визначення ринкової вартості об'єктів оцінки, Приватним підприємством «Автоексперт» проведено незалежну оцінку об'єктів майна ДАП «Львівські авіалінії».
Як свідчать відомості інвентаризаційного опису кредиторської заборгованості з виплати заробітної плати перед працівникам ДАП «Львівські авіалінії», станом на 01.06.2014р., заборгованості становить 3 904 977, 10 грн.
Згідно з актом звіряння заборгованості по страхових внесках від 10.02.2016р. №5, заборгованість ДАП «Львівські авіалінії» перед управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова становить 4 290 164, 79 грн.
Згідно із звітом обліку кредиторської заборгованості станом на 31.12.2013р., розмір простроченої заборгованості ДАП «Львівські авіалінії» перед кредиторами (у кількості 272 контрагентів) становить 64 277 502,94 грн.
При цьому, дебіторська заборгованість боржників (у кількості 160 контрагентів) перед ДАП «Львівські авіалінії» станом на 01.03.2014р. складає 13 075 224, 99 грн. Вжиті заходи щодо стягнення такої заборгованості не призвели до фактичного надходження грошових коштів на рахунки ДАП «Львівські авіалінії».
Згідно із висновками про вартість майна за результатами його незалежної оцінки, у власності ДАП «Львівські авіалінії» перебувають колісні транспортні засоби загальною вартістю 165 390,0 грн.; об'єкти нерухомого майна па вул. Любінській, 168 у м.Львові, загальною вартістю 2 642 710 грн; рухоме майно та обладнання загальною вартістю 1 336 790 грн.
Із банківських рахунків, відкритих ДАП «Львівські авіалінії», наявний лише один: р/р НОМЕР_1 в ПАТ АКБ «Львів», МФО 32568.
Рахунки, на яких обліковуються цінні папери, в ДАП «Львівські авіалінії» відсутні. Також у ДАП «Львівські авіалінії» відсутній спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної із державною таємницею.
Згідно ч. 3 ст. 110 ЦК України, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.
Згідно з ч.1 ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Згідно з абзацом 2 ч.1 тієї ж статті обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.
Згідно з ч.1 ст.96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» боржник зобов'язаний надати господарському суду докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Відповідно до вимог п.4. ст.11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» боржник подає заяву до господарського суду за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, якщо інше не передбачено цим Законом.
Згідно п.5 ст.11 цього Закону боржник зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у разі виникнення таких обставин:
- задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (загроза неплатоспроможності);
- під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі;
- в інших випадках, передбачених цим Законом.
Основною ознакою неплатоспроможності боржника є неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку грошові зобов'язання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності (ст. 1 Закону).
У відповідності до вимог ст.114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
З метою визначення кандидатури арбітражного керуючого - розпорядника майна судом направлено запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого. Згідно довідки щодо кандидатури арбітражного керуючого від 08.08.2016р. визначено арбітражного керуючого ОСОБА_4 (свідоцтво №983 від 23.05.13р.). Однак арбітражний керуючий заяви згоди на призначення його розпорядником майна у даній справі до суду не подав.
З метою повторного визначення кандидатури арбітражного керуючого - розпорядника майна судом направлено запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого. Згідно довідки щодо кандидатури арбітражного керуючого від 29.09.2016р. визначено арбітражного керуючого ОСОБА_5 (свідоцтво №26 від 08.02.13р.).
Відповідно до ч. 1 ст. 98 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право: звертатися до господарського суду у випадках, передбачених цим Законом; скликати збори і комітет кредиторів та брати в них участь з правом дорадчого голосу; отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом; залучати для забезпечення виконання своїх повноважень на договірних засадах інших осіб та спеціалізовані організації з оплатою їхньої діяльності за рахунок боржника, якщо інше не встановлено цим Законом чи угодою з кредиторами; запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади і органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їх згодою; отримувати інформацію з державних реєстрів шляхом направлення офіційних запитів до держателя або адміністратора відповідного реєстру; подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 98 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний: неухильно дотримуватися вимог законодавства; здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; аналізувати фінансову, господарську, інвестиційну та іншу діяльність боржника, його становище на ринках та надавати результати таких аналізів господарському суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію; подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у порядку, встановленому законодавством; створювати умови для проведення перевірки додержання арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) вимог законодавства; здійснювати заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці відповідно до встановлених законодавством вимог; у порядку, встановленому законодавством, надавати державному органу з питань банкрутства інформацію, необхідну для ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; надсилати органам внутрішніх справ чи органам прокуратури повідомлення про факти порушення законності, виявлені в діяльності працівників підприємств та організацій, що містять ознаки дії (бездіяльності), переслідуваної у кримінальному чи адміністративному порядку; виконувати інші повноваження, передбачені законодавством про банкрутство.
Таким чином, пасиви перевищують активи підприємства, підприємство боржника має ознаки неплатоспроможності, коли задоволення визнаних кредиторських вимог можливе не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.
Розглянувши заяву про порушення справи про банкрутство, з'ясувавши ознаки неплатоспроможності боржника, суд дійшов висновку, що боржником дотримано порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України, тому наявні достатні підстави для порушення провадження у справі про банкрутство Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (79000, м. Львів, аеропорт ЦА; код ЄДРПОУ 01130644).
Відповідно до абз. 1 ч. 16 ст. 16 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство не пізніше трьох днів з дня її винесення надсилається боржнику, кредитору (кредиторам) та іншим особам, які беруть участь або мають взяти участь у цій справі (власнику майна, органу, уповноваженому управляти майном боржника, тощо), органу державної податкової служби, місцевому загальному суду, органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Керуючись ст.ст. 1, 2, 16, 22, 95, 96, ст.114, Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Порушити провадження у справі про банкрутство Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (79000, м. Львів, аеропорт ЦА; код ЄДРПОУ 01130644).
2. Увести мораторій на задоволення вимог кредиторів, що передбачає:
- зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов”язань та зобов”язань щодо сплати податків і зборів (обов”язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію;
Протягом дії мораторію:
- забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших докментів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержавних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах;
- забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій;
- не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;
- зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію;
- не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.
3. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» (79000, м. Львів, аеропорт ЦА; код ЄДРПОУ 01130644), текст якого додається.
4. Попереднє засідання суду призначити на: 16.11.16 р., на 14:30 засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області (м.Львів, вул.Личаківська, 128).
5. Участь представників кредиторів, боржника в судовому засіданні визнати обов'язковою.
6. Копію ухвали надіслати кредитору, боржнику, арбітражному керуюючому, органу державної податкової служби, місцевому загальному суду, органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника, РВ ФДМУ по Львівській області.
Суддя Чорній Л.З.