06.10.16р. Справа № 904/6081/16
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Яковлєвій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 83117грн.04коп.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2, дов. №693 від 27.04.2016р.
Від відповідача: ОСОБА_3, дов. №115/81 від 10.08.2016р.
ОСОБА_4, дов. №95/12 від 16.06.2016р.
СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» ПАТ «Українська залізниця» м. Дніпро звернулось до Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» м. Кривий Ріг з позовом про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 80565грн.72коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 2551грн.32коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на договір №ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012р. (із змінами та доповненнями), накладні №№41635939, 41635913, 41635921, 41636077, 41660473, 41644915, 41640673, 41644881; наказ про затримку вагонів №246 від 13.02.2016р.; акт загальної форми ГУ-23а №53 від 13.02.2016р., акт загальної форми ГУ-23 №53 від 13.02.2016р.; повідомлення про затримку вагонів; відомості за формою ГУ-46 №№18029067, 19029106, 18029068, 17029066, 19029069; накопичувальну картку за формою ФДУ-92 №23029018; положення Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами, Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, Цивільного кодексу України.
Позивач зазначає, що взаємовідносини між сторонами щодо подачі та забирання вагонів регулюються договором про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції ОСОБА_1 і Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниця» №ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012р. (із змінами та доповненнями).
В лютому 2016р. позивачем були прийняті до перевезення за накладними на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» порожні власні вагони. Позивач стверджує, що відповідно до пунктів 9,10 Правил користування вагонами, даний вантаж був затриманий на шляху прямування через зайнятість колій на станції призначення ОСОБА_1 з вини відповідача. Через несвоєчасне забирання підприємством на свою під'їзну колію вантажу, що прибув на його адресу, станцією затримки Савро були складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а та акт загальної форми ГУ-23.
На підставі викладеного, позивачем було нараховано та заявлено до стягнення плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу на суму 83117грн.04коп.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2016р. було порушено провадження у справі та призначено судове засідання.
У відзиві №332/81 від 09.08.2016р. відповідач не погодився із заявленими вимогами та наполягав на їх необґрунтованості.
Відповідач зазначає, що позивачем не доведений факт зайнятості колій на станції ОСОБА_1 з вини підприємства. Акти загальної форми, додані до позовної заяви, не доводять зайнятості усіх колій станції ОСОБА_1 протягом спірного періоду з вини відповідача. Навпаки, підприємство було готово прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані на підставі наказу №246. На час початку дії наказу №246 по станції ОСОБА_1 вільні 5колій приймання (2,3,5,7,8).
Безпідставним є посилання в позові на деякі акти загальної форми, оскільки на момент видачі наказу №246 вагони знаходились на шляху перевезення, тобто їх ще не було затримано.
Оскільки позивач не довів вини відповідача у затриманні вагонів, відсутні підстави для нарахування плати за користування вагонами, передбачені статтею 119 Статуту залізниць України та збору за зберігання вантажу, передбаченого статтею 46 Статуту залізниць України.
Відповідач також наголошує на тому, що ПАТ «Українська залізниця» на момент подання позову ще не є правонаступником ДП «ОСОБА_1 залізниця».
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 31.08.2016р. було задоволено клопотання відповідача про витребування документів від позивача.
Позивач надав письмові пояснення до суду 22.09.2016р., в яких вказав, що відповідальність відповідача в затримці вагонів настала з моменту виникнення на станції призначення ОСОБА_1 наявності затриманих вагонів з його вини, яка доводиться актами загальної форми ГУ-23, підписаними без заперечень.
Спірні вагони прибули на станцію затримки Сарни 13.02.2016р. о 00год.45хв., наказ на їх затримку №246 виданий 13.02.2016р. о 01год.30хв. З моменту прибуття спірних вагонів на станцію затримки до видачі наказу про затримку вагонів на станції призначення ОСОБА_1 вже були затримані вагони, які несвоєчасно не забирались відповідачем на під'їзну колію, про що було складено акти за формою ГУ-23 №№679, 680, 685, 686,688, 691, 692, 693, 694, 695, 697, 698, 699, 702, 703, 703, 706, 707, 709, 713, 714, 715, 718, 719, 720, 721, 722, 724, 725, 731, 732, 736, 737, 738, 743, 744, 748, 749, 750, 753, 754, 757, 758, 759, 762, 763, 774, 775.
Зайнятість приймально-відправних колій по станції ОСОБА_1, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції, з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів від підприємства, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій на станції.
В нормативних документах не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій з прибуття та відправлення поїздів всі колії станції призначення обов'язково повинні бути зайнятими. Визначеної договором домовленості між сторонами про займання всіх або певних колій не існує. Для забезпечення нормальної роботи на станції Рядова мають бути вільні колії не лише для обгону локомотива, а й для проведення маневрових робіт, прийняття для відправлення навантажених і порожніх вагонів парку залізниці, для видачі прибулих вантажів, підготовки вагонів в комерційному і технічному відношенні вагонів.
Вагони, які затримані на підставі наказів на станціях підходу та призначення з вини вантажовласника є такими, що перебувають у його користуванні. Плата за користування вагонами, в такому випадку, розраховується за загальний час, що дорівнює час з моменту видачі наказу про затримку вагонів на підходах до станції призначення до моменту закінчення такої затримки та час з початку затримки до моменту її закінчення на коліях станцій.
У поясненнях №849/337 від 03.10.2016р. позивач вказав, що журнал форми ДУ-3, який відповідач просить надати, містить інформацію тільки про прибуття поїздів і не відображає всієї роботи станції, пов'язаної з підготовкою вагонів для передачі на під'їзну колію, для відправлення вантажів, проведення маневрової роботи. Журнал форми ДУ-3 не є належним доказом затримки вагонів на підходах станції призначення, оскільки ведеться працівниками залізниці в односторонньому порядку для обліку прибулих поїздів та не входить до переліку документів, на підставі яких нараховується плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажів.
Згідно наказу ДП «ОСОБА_1 залізниця» №99-К від 17.12.1999р. графіки руху поїздів, графіки виконаного руху поїздів входять до переліку відомостей, що мають гриф «конфіденційно».
В судовому засіданні від 04.10.2016р. на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України проголошувалась перерва до 06.10.2016р.
У письмових поясненнях №857/337 від 05.10.2016р. позивач вказав, сума позову складається з плати за користування вагонами в розмірі 80565грн.72коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 2551грн.32коп.
Спірні вагони прибули у поїзді №2273 на станції підходу Савро 13.02.2016р. о 00год.45хв.. наказ на їх затримку №246 був виданий 13.02.2016р. о 01год.30хв., закінчення дії наказу №246 16.02.2016р. о 03год.45хв.
На момент видання наказу №246 на станції призначення ОСОБА_1 були складені акти загальної форми ГУ-23 №№679, 680, 691, 692, 693, 694, 697, 698, 699, 709 через несвоєчасне вивільнення колій одержувачем (відповідачем). Акти загальної форми ГУ-23 №№685-686, 688, 702-703, 706-707, 713-715, 718-722, 724-725, 731-732, 736-738, 743-744, 748-750, 753-754, 757-759, 762-763, 774-775 складені за тих же обставин затримки вагонів на станції ОСОБА_1 та підтверджують правомірність дії наказу №246 на весь час затримки вантажу на шляху прямування з вини відповідача.
Заслухавши доводи сторін, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією сторін, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014р. було утворено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». Додатком 1 до названої Постанови КМУ затверджено перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено Публічне акціонерне товариство Українська залізниця. До нього, зокрема, увійшло Державне підприємство ОСОБА_1 залізниця (код 01073828).
Постановою Кабінету Міністрів України №735 від 02.09.2015р. «Питання публічного акціонерного товариства Українська залізниця» затверджений Статут ПАТ Укрзалізниця.
Відповідно до п.2 Статуту товариство утворено як Публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття.
Згідно з додатком 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014р. №200 «Про утворення Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - підприємства залізничного транспорту), товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Пунктом 12 Статуту закріплено, що товариство є юридичною особою з дня державної реєстрації.
Відповідно до п.6 ст.2 Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» від 23.02.12 №4442-VІ товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту.
Відповідно до чинного законодавства, 21.10.2015 відбулася державна реєстрація Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код 40075815). До даних про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, увійшло й Державне підприємство «ОСОБА_1 залізниця». Регіональна філія «ОСОБА_1 залізниця» (код 40081237) вказана як відокремлений підрозділ юридичної особи - ПАТ «Укрзалізниця».
Відповідно до п.4 ч.1 статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу -підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
Згідно з ч.1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Виходячи з положень статті 108 Цивільного кодексу України, у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Міністерством інфраструктури України, відповідно до ст.107 Цивільного кодексу України, 18.08.2015р. було затверджено Передавальний акт ДП «ОСОБА_1 залізниця» від 03.08.2015р., за яким до ПАТ «Укрзалізниця» в порядку правонаступництва переходять всі права та обов'язки ДП «ОСОБА_1 залізниця» внаслідок реорганізації шляхом злиття.
Крім того, 01.12.2015р., відповідно до статті 107 Цивільного кодексу України, було складено заключний передавальний акт про те, що одна сторона - ДП «ОСОБА_1 залізниця» передала, друга сторона - ПАТ «Укрзалізниця» прийняла майно станом на 30.11.15, правонаступництво щодо якого, у т.ч. усіх прав та обов'язків, переходить до ПАТ «Укрзалізниця».
Згідно п.2.1 Положення про Регіональну філію «ОСОБА_1 залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»- філія є відокремленим підрозділом товариства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені товариства та в його інтересах, здійснює делеговані товариством функції у визначеному регіоні транспортної мережі, відповідно до мети, завдань та предмету діяльності товариства. Межі філії затверджуються рішенням правління товариства.
Таким чином, Публічне акціонерне товариство «Укрзалізниця» стало правонаступником Державного підприємства «ОСОБА_1 залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця».
З огляду на викладене. суд не приймає до уваги зауваженні відповідача відносно неналежного позивача у справі.
Між Державним підприємством «ОСОБА_1 залізниця», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - залізниця) та Публічним акціонерним товариством «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - власник колії), укладений договір №ПР/М-12-2/14-1438НЮдч від 21.09.2012р. про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції ОСОБА_1 і Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниця» (далі - договір від 21.09.2012р.)
В подальшому сторонами підписано протоколи розбіжностей від 12.06.2013р. та від 10.07.2013р.
Пунктом 1 договору від 21.09.2012р. передбачено, що згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станцій ОСОБА_1 залізниці: ОСОБА_1 - стрілками №№2,4,6 до колій №6 та №8 станції ОСОБА_1; Рядова - стрілкою №8 до колії №6 станції Рядова.
Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом. Межею під'їзної колії є знаки «Межа під'їзної колії», які встановлено:
По станції ОСОБА_1 біля: маневрового світлофору М-10, розташованого на відстані 61,5 м від вістряка стрілки №2 станції ОСОБА_1; маневрового світлофору М-8, розташованого на відстані 86,2м від граничного стовпчика стрілки №4 станції ОСОБА_1; маневрового світлофору М-6, розташованого на відстані 147,2м від граничного стовпчика №6 станції ОСОБА_1.
По станції Рядова біля: - вхідного світлофору ЧК, розташованого на відстані 500м від вістряка стрілки №8 станція Рядова.
Відповідно до пункту 5 договору від 21.09.2012р. (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 12.06.2013р.) здавання вагонів для під'їзної колії зі станцій ОСОБА_1, Рядова здійснюється: порожні хопери через інтервал часу 2,0 години; порожні на піввагони для навантаження концентрату залізорудного, окатишів через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу « 1ВМ» - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; інші вагони за повідомленнями, які передає відповідальний працівник залізниці прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Згідно пункту 6 договору від 21.09.2012р. вагони, що прибули на станцію ОСОБА_1 залізниці для ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції ОСОБА_1, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Вагони, що прибули на станцію Рядова ОСОБА_1 залізниці для ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VІ, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Пунктом 7 договору від 21.09.2012р. встановлено, що вагони на під'їзні колії ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» передаються у кількості не більше 240 осей і не менше 60 осей. Передача вагонів під навантаження з меншою кількістю осей дозволяється тільки за згодою власника колій.
В пункті 15 договору від 21.09.2012р. сторони передбачили, що власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва №1);
- за зберігання вантажів у вагонах - разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується не залежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії згідно з діючими нормативними документами.
Згідно пункту 20 договору від 21.09.2012р. цей договір укладається терміном на 5 років і діє з моменту його підписання сторонами. Термін дії з 29.10.2012р. до 28.10.2017р.
В лютому 2016р. залізницею були прийняті до перевезення за накладними №№41635939, 41635913, 41635921, 41636077, 41660473, 41644915, 41640673, 41644881 на адресу одержувача ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» порожні власні вагони.
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами, даний вантаж було затримано на шляху свого прямування, через зайнятість колій на станції призначення ОСОБА_1 з вини ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» у зв'язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержучаем) на свою під'їзну колію вантажу який вже прибув на його адресу. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23, які ним підписані без заперечень та наведені в якості доказу правомірності затримки вагонів на підході до станції призначення.
Спірні вагони прибули у поїзді №2273 на станції підходу Савро 13.02.2016р. о 00год.45хв.. наказ на їх затримку №246 був виданий 13.02.2016р. о 01год.30хв., закінчення дії наказу №246 16.02.2016р. о 03год.45хв.
Наказ №246 від 13.02.2016р. про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення було надано через наявність на коліях станції ОСОБА_1 неприйнятих ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» вагонів, що надійшли на його адресу.
За цим фактом станцією затримки Савро у порядку передбаченому п.9,10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено загальної форми ГУ-23а №53 від 13.02.2016р., акт загальної форми ГУ-23 №53 від 13.02.2016р.
Станцією призначення ОСОБА_1 вручено представнику комбінату повідомлення №78 про затримку цих вагонів. Накази на початок і кінець затримок надавались, враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.
В пункті 5 договору від 21.09.2012р. зазначено, що порожні вагони здаються на під'їзну колію відповідача по інтервалам 2 години.
Згідно з абзацом першим статті 42 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня.
Про прибуття власних вагонів на свою адресу, ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» був своєчасно залізницею повідомлений, відповідні повідомлення залізниці зареєстровані у Книзі повідомлень ф.ГУ-2.
ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» повинен був забрати вагони на свою під'їзну колію з передавальних колій станції ОСОБА_1 не пізніше 2 годин після отримання повідомлення про прибуття на його адресу власних вагонів.
Несвоєчасне вивільнення відповідачем колії станції ОСОБА_1 від вантажу, який вже прибув на його адресу, унеможливило виконання залізницею зобов'язань за договором на перевезення (довести вагони на станцію призначення його одержувачу - ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат»). Через затримку вагонів на станції призначення і на підході до неї з вини відповідача, була знижена пропускна спроможність для перевезення інших поїздів.
По прибуттю спірних вагонів, станцією призначення ОСОБА_1 на підставі актів ф.ГУ-23а, ф.ГУ-23 складених станцією Савро через затримку вагонів з вини ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на підставі наказу №246 була нарахована плата за користування вагонами по відомостях ГУ-46 №№18029067, 19029106, 18029068, 17029066, 19029069 в розмірі 80565грн.72коп. та збір за зберігання вантажу згідно накопичувальних карток за формою ФДУ-92 №23029018 в сумі 2551грн.32коп.
Вищезазначена сума розрахована з урахуванням наявності актів ф.ГУ-23, які підтверджували затримку вагонів на коліях станції призначення за весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення.
Відповідно до положень частини п'ятої статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
За приписами статті 119 Статуту залізниць України за користування вагонами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів, що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин , що залежать від вантажоодержувача, власника під'їзної колії. За час затримки на коліях залізниць вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
За приписами пункту 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України за №113 від 25.02.1999р. (зареєстровано Міністерством юстиції України 15.03.1999р. за №165/3458) облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Відповідно до пункту 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами.
У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із запереченням.
Також пункт 6 Правил користування вагонами і контейнерами встановлює, що усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
Згідно з пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми , який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Пункт 9 Правил користування вагонами і контейнерами встановлює, що про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується особою, визначеною начальником залізниці.
Облік затриманих на підходах до станції призначення вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією затримки. Усі дані, вказані в цьому акті , передаються станцією у «Повідомленні про затримку вагонів до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах один залишається на станції і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання.
Відповідно до п.12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Статтями 46, 47, 119, 125 Статуту залізниць України визначено, що вантажоодержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Підставою для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу є доведений залізницею факт затримки на підходах до станції призначення ОСОБА_1, порожніх власних вагонів, які прямували на адресу ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» по перевізним документам (п.6.4 Збірника №16 Правил перевезень і тарифів залізничного транспорту України), через скупченість вагонів на зазначеній станції призначення по причині не своєчасного забирання з колій станції одержувачем ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» вантажів, які вже прибули на його адресу.
Зазначені платежі були нараховані станцією призначення ОСОБА_1 на підставі актів ф.ГУ-23а, ф.ГУ-23 складених станцією затримки на підставі відомостей ГУ-46 №№18029067, 19029106, 18029068, 17029066, 19029069 в розмірі 80565грн.72коп. та збір за зберігання вантажу згідно накопичувальних карток за формою ФДУ-92 №23029018 в сумі 2551грн.32коп.
Акти складені у відповідності до вимог п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за №165/3458, п.3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855, містять інформацію про причину затримки вагонів на станції призначення та час початку і закінчення затримки з вини ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» та без заперечень підписані представниками комбінату та представниками залізниці.
Визначення можливості або неможливості доставки на станцію призначення затриманих вагонів відноситься до технології роботи залізниці для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.
В п.16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. за №411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997р. за №50/1854, вказано: «Черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів». До того ж, в п.14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України ЦД-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку №507 від 31.08.2005р. зазначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії.
Щодо зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача і через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, слід керуватися пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції і вантажовласника.
У разі відмови представника підписати акт загальної форми ГУ-23, станція призначення складає акт за названою формою про відмову від підписання акта представником вантажоодержувача.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу, відноситься до технології роботи залізниці для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.
Вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передавання на під'їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на станції призначення більше нормативного часу і не забиралися на під'їзну колію.
Порядок нарахування плати за користування вагонами визначений в Правилах користування вагонами і контейнерами, де зазначено:
- п.12: «Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.»;
- п.6: «Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.»
Тобто, вагони, які затримані по наказах на станціях підходу та призначення з вини вантажовласника - знаходяться у користуванні вантажовласника. У такому разі, плата за користування вагонами обчислюється за загальний час (з часу передачі наказу на затримку вагонів до часу закінчення затримки на підході до станції призначення, згідно наказу) + (час від початку затримки до часу закінчення затримки на коліях станції призначення).
Плата за користування вагонами розраховується на підставі вимог ст.ст.119, 125 Статуту залізниць України, п.п.3,4,5,6,8,9,10,12 Правил користування вагонами, затверджених наказом Мінтрансу України від 25.02.1999р. №113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за №165/3458, Розділу V Тарифного керівництва №1, затвердженого наказом Мінтрансу №551 від 15.11.1999р.
З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, та підлягають задоволенню у повному обсязі з стягненням з відповідача на користь позивача плати за користування вагонами в розмірі 80565грн.72коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 2551грн.32коп.
Судові витрати розподіляються відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись нормами статей Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 21, 22, 33, 34, 36, 38, 43, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» ПАТ «Українська залізниця» м. Дніпро до Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» м. Кривий Ріг про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 80565грн.72коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 2551грн.32коп.- задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» м. Кривий Ріг (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Тернівський район, код ЄДРПОУ 00191023) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами в розмірі 80565грн.72коп. та збір за зберігання вантажу в сумі 2551грн.32коп., судовий збір в розмірі 1378грн.
Видати наказ після набрання чинності рішенням.
В судовому засіданні від 06.10.2016р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст підписаний 11.10.2016р.
Суддя ОСОБА_5