Справа № 461/6232/16-к
Провадження № 1-кс/461/4707/16
іменем України
27.09.2016 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання Прокуратуру Львівської області внести відомості до ЄРДР -
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, відповідно до якої просить визнати незаконною бездіяльність Прокуратури Львівської області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про кримінальний злочин від 14.09.2016 року, зобов'язати посадових осіб Прокуратури Львівської області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 14.09.2016 року, зобов'язати службових осіб Прокуратури Львівської області повідомити про дату внесення відомостей в ЄРДР та надати підтверджуючий номер кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у скарзі, просить таку задоволити.
Прокурор у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задоволити частково з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріали справи, що ОСОБА_3 14.09.2016 року на особистому прийому в Прокуратурі Львівської області зареєстрував заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, яке полягає у підробці документів комісією у справах дітей опікунської ради Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради.
Згідно листа-відповіді Прокуратури Львівської області №04/2/2-р-16 від 16.09.2016 року вищевказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення скерована відповідно до територіальної юрисдикції Львівській місцевій прокуратурі №1 для організації розгляду, з врахуванням вимог ст.214 КПК України, «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року із змінами та доповненнями.
Однак, Прокуратурою Львівської області належних та допустимих доказів надходження до Львівської місцевої прокуратури №1 відповідної заяви ОСОБА_3 від 14.09.2016 року та внесення відомостей до ЄРДР, слідчому судді не надано.
Частиною першою ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, строк обчислюється з моменту надходження слідчому, прокурору.
Таким чином, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов'язати останнього вчинити певну дію, а саме розглянути заяву ОСОБА_3 від 14.09.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника про прийняте рішення.
Розглядаючи вимоги про визнання незаконною бездіяльність Прокуратури Львівської області, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання вчинити певну дію, зобов'язання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з вищевикладеного, КПК України не передбачає можливість визнати дії чи бездіяльність прокурора незаконними, а тому в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задоволити частково.
Зобов'язати Прокуратуру Львівської області розглянути заяву ОСОБА_3 від 14.09.2016 року відповідно до вимог ст.214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1