Справа № 461/4803/16-к
Провадження № 1-кс/461/3540/16
іменем України
27.09.2016 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення -
25.07.2016 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В обґрунтування скарги покликається на те, що 13.06.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України. Листом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 16.07.2016 року звернення скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 2. Вважає таку бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 неправомірною, оскільки це суперечить вимогам ст.214 КПК України. Просить зобов'язати останнього негайно внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР за своїм повідомленням щодо скоєння вищезазначеною суддею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся рекомендованими поштовими відправленнями, зокрема 12.08.2016 року, 05.09.2016 року та 15.09.2016 року. Також, неодноразово повідомлявся смс-повістками, зокрема, 06.09.2016 року та 19.09.2016 року. Згідно довідок від 14.09.2016 року та 19.09.2016 року, складених секретарем судових засідань, ОСОБА_3 на дзвінки не відповідає. В зв'язку з цим суд дійшов висновку про можливість розглянути скаргу за відсутності заявника.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість скарги з наступних підстав.
Як вбачається з наданих матеріалів, 13.06.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України. Звернення скеровано в Прокуратуру Львівської області, а листом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 16.07.2016 року звернення скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 2 за територіальним принципом.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Згідно з п. 3.6 вищезазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
У відповідності до положень ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Частина 2 ст.214 КПК України визначає, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Тобто, вищезазначена Інструкція не суперечить КПК України, а навпаки, прийнята у відповідності з вимогами ч.2 ст.214 КПК України.
Таким чином, направлення заяви ОСОБА_3 за територіальним принципом в Львівську місцеву прокуратуру № 2 для розгляду по суті відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 від 25.07.2016 року на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1