Справа № 127/21070/16-п
Провадження № 3/127/6392/16
"04" жовтня 2016 р. м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бернада Є.В., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в ПАТ «Вінницягаз», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, -
До Вінницького міського суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 162 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 28.09.2016 р. о 09:40 год. ОСОБА_1 здійснив обмін іноземної валюти невідомому чоловікові, а саме: 30 доларів США по курсу 1 долар США - за 26,00 грн., при чому отримав грошові кошти в сумі 780 грн., чим здійснив незаконну валютну операцію.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин.
Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню начальнику Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України, для організації його доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст. 162 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня їх одержання.
Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В матеріалах справи відомості про належне повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 2772 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ допускаються адміністративне затримання особи.
Відповідно до ст. 162 КУпАП України, порушенням правил про валютні операції є незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.
Зі ст. 6 Декрету КМУ «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» вбачається, що торгівля іноземною валютою на території України резидентами і нерезидентами - юридичними особами здійснюється через уповноважені банки та інші фінансові установи, що одержали ліцензію на торгівлю іноземною валютою Національного банку України, виключно на міжбанківському валютному ринку України.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються, зокрема, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення здійснив обмін іноземної валюти невідомому чоловікові, а саме: 30 доларів США по курсу 1 долар США - за 26,00 грн., при чому отримав грошові кошти в сумі 780 грн., однак документального підтвердження по факту вилучення вказаних коштів суду надано не було.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення випливає, що в ньому не зазначене місце вчинення правопорушення.
Крім того, в наданих суду матеріалах відсутнє посилання на особу в якої вилучили вказані кошти та їх місце знаходження, а також посилання на особу з якою було проведено обмін іноземної валюти, а також відібрання в неї пояснення.
З огляду на викладене, враховуючи ту обставину, що згідно з матеріалами справи ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи належним чином повідомлено не було, останній в судове засідання не з'явився, органами внутрішніх справ (поліції) не було вжито заходів для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, окрім того в наданих суду матеріалах відсутні відомості щодо особи з якою було проведено обмін іноземної валюти та відібрання в неї пояснень, а також відсутній протокол вилучення вказаних коштів, адміністративний матеріал підлягає направленню на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд -
Адміністративний матеріал № 127/21070/16-п про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 162 КУпАП - направити начальнику Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України, для доопрацювання.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: