Номер провадження 3/229/711/2016
Справа № 229/3162/16-п
29 вересня 2016 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Сєрікова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної Фіскальної Служби України Головного Управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м.Горлівка, Донецької області, гр.України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, маючого на утримані неповнолітню дитину - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 працюючого на «Донбасенерго» електромеханіком, раніше не судимого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4/126, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5
за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Згідно з протоколом, 03.09.2016 року о 11:00 год. на території КРП № 31 , гр.ОСОБА_1 на власному автомобілі НОМЕР_1 здійснював транспортування з метою реалізації тютюнових виробів в асортименті, в кількості 1070 пачок не будучи зареєстрованим в органах державної влади як фізична особа підприємець та без дозвільних документів, які надають право реалізовувати їх у роздрібній мережі, а саме ліцензії. Чим порушив Закон України «Про регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481/95 ВР від 19.12.1995 р.,» а саме: ч.12 ст.15, чим вчини правопорушення передбачене, ч.1 ст.164 КУпАП.
В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 з'явився, та пояснив, що вину в скоєнні адміністративного правопорушення не визнає, вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Відповідно до ст. 164 ч. 1 КУпАП об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується діями, спрямованими на провадження господарської діяльності бездержавної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Відповідно до ч.2 ст.19 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань » дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
З матеріалів справи вбачається, що гр. ОСОБА_1 03.09.2016 року без державної реєстрації та дозвільних документів здійснював підприємницьку діяльність, а саме перевезення тютюнових виробів в кількості 1070 пачок на суму 2252 грн. 40 коп. до с.Новолуганське, Ясинуватського району на автомобілі НОМЕР_2, з метою їх реалізації та отримання прибутку, в зв'язку зчим старшим о/у з ОВС УОЗ на окремих тереторіях зон АТО ГУ ДФС в Донецькій області було складено протокол про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1
Однак, в матеріалах справи відсутні жодні докази здійснення гр.ОСОБА_1 підприємницької діяльності з реалізації тютюновиз виробів. Тільки наявність тютюнових виробів в автомобілі не є свідченням того, що водієм вказаного автомобілю здійснюється господарська діяльність з реалізації тютюнових виробів, тобто гр.ОСОБА_1 не займався підприємницькою діяльністю та не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності відповідно до вимог Закону України «Про держану реєстрацію фізичних та юридичних осіб - підприємців» .
В своїх поясненнях, наданих до протоколу про адміністративне правопорушення, гр.ОСОБА_1 вказував, що даний товар, а саме: тютюнові вироби в кількості 1070 пічок на суму 2252 грн. 40 коп., він перевозив до с.Новолуганське, Ясинуватський район, Донецької області, на замовлення громадянина на ім'я «Сергій», Від чоловіка на ім'я «Сергій», він повинен був отримати за перевезення товару 500 грн. Однак він не зареєстрований, як суб'єкт господарювання - фізична особа - підприємець, не має державної реєстрації як суб'єкт господарювання.
За таких обставин приходжу до висновку, що відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.245, 247, 280, 283-284 КУпАП, суддя -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП - закрити, в зв'язку відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.
Товаро - матеріальні цінності зазначені в акті прийому-передачі на відповідальне зберігання товаро - матеріальних цінностей, який доданий до протоколу № 0676 про адміністративне правопорушення, а саме тютюнові вироби в кількості 1070 пачок повернути ОСОБА_1.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: О. О. Сєрікова