Справа № 643/11582/16-к
Номер провадження 1-кс/643/1764/16
26.09.2016 року Московський районний суд м. Харкова в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: поновити строк для подання скарги на бездіяльність начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов'язати начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення представника ПАТ «Укретелеком» від 22.08.2016 року № 42-07/4212.
В обґрунтування скарги зазначив, що 21.08.2016 року о 23-56 год. спрацювала охоронна сигналізація кабельної лінії зв'язку ПАТ «Укртелеком» по вул. Бучми у м. Харкові. На місце спрацювання сигналізації було викликано представників Московського ВП ГУНП в Харківській області. Після спрацювання охоронної сигналізації працівниками технічного напрямку Харківської філії ПАТ «Укртелеком» було організовано обстеження кабельної лінії зв'язку (інвентарний № 17107) в телефонній каналізації за адресою: м. Харків, вул. Бучми, буд. 8Б, кв. 12, в оглядових пристроях ОП № 637, 638, що є сховищами для зберігання кабелів діючих ліній зв'язку ПАТ «Укртелеком», та виявлено поріз кабелю марки ТПП 600?2?0,5, ТПП 700?2?0,5, ТПП 800?2?0,5. Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв'язку для 1138 абонентів, 51 ШСД та завдано майнової шкоди ПАТ «Укртелеком» у розмірі 4453,44. 22.08.2016 року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника Міського центру телекомунікацій № 322 Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернулося до Московського ВП ГУНП в Харківській області із заявою від 22.08.2016 року за вих. № 42-07/4212 про вчинене кримінальне правопорушення за вищезазначеним фактом крадіжки. У вказаній заяві про вчинений злочин представник ПАТ «Укртелеком» - начальник Міського центру телекомунікацій № 322 Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 просив внести до ЄРДР наведені ним відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 15 ч. 3, ст. 185, ст. 360 КК України, та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав ПАТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі. Зазначена заява була направлена поштою та отримана Московським ВП ГУНП в Харківській області 01.09.2016 року. Не отримавши витяг з ЄРДР, представник ПАТ «Укртелеком» звернувся з заявою до Московського ВП ГУНП в Харківській області за отриманням інформації з приводу поданої заяви, та 16.09.2016 року отримав лист № 32598/119-67/03 від 31.08.2016 року, в якому повідомлялось, що прийняття рішень на користь відкриття кримінального провадження на підставі матеріалів перевірки можливим не виявилось. Заявник вважає, що зазначені дії органу досудового розслідування не відповідають нормам КПК України.
Представник ПАТ «Укртелеком» в судовому засіданні подану скаргу підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Слідчий СВ Московського відділу ГУ Національної поліції в Харківській області, а також прокурор в судове засідання не з'явилися, про час та дату судового розгляду повідомлялися належним чином, від прокурора надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.
Суд, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Як встановлено судом, 22.08.2016 року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника Міського центру телекомунікацій № 322 Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернувся до Московського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу того, що 21.08.2016 року при обстеженні кабельної лінії зв'язку (інвентарний № 17107) після спрацювання охоронної сигналізації о 23-56 год. (за заявками абонентів) було виявлено поріз кабелю збитки від цього стали вартістю 4453,44 грн. в телефонній каналізації за адресою: м. Харків, вул. Бучми, буд. 8-Б, кв. 12, в ОП № 637, 638, що є сховищем для зберігання кабелів діючих ліній зв'язку ПАТ «Укртелеком», що спричинило ПАТ «Укртелеком» матеріальну шкоду на вказану суму та тимчасове припинення зв'язку для 1138 абонентів та 51 ШСД (заява № 42-07/№ 4212 від 22.08.2016 року).
Листом Московського ВП ГУНП в Харківській області від 31.08.2016 року № 32598/119-67/03 зазначено, що матеріали перевірки повідомлення про спрацювання сигналізації ПАТ «Укртелеком» за адресою: м. Харків, вул. Бучми, буд. 8-Б, що мало місце 20.08.2016 року та зареєстровано в ЖЄО за № 32221 від 20.08.2016 року, розглянуто Московським ВП ГУНП в Харківській області. Прийняття рішення на користь відкриття кримінального провадження на підставі матеріалів перевірки можливим не виявилось.
Зазначений лист ПАТ «Укретелеком» було отримано поштою 16.09.2016 року.
Таким чином, відомості до ЄРДР за заявою ПАТ «Укртелеком» № 42-07/№ 34212 від 22.08.2016 року Московським ВП ГУНП в Харківській області не внесені.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За таких обставин суд приходить до висновку щодо обґрунтованості скарги в частині зобов'язання органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР.
Керуючись ст. 214, 303-307, 369-372 КПК України, -
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Укртелеком»- задовольнити.
Поновити Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» строк на оскарження бездіяльності Московського ВП ГУНП в Харківській області.
Зобов'язати Московський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» від 22.08.2016 року № 42-07/4212.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено в приміщенні Московського районного суду м. Харкова 30.09.2016 року о 17-00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1