26 вересня 2016 року справа № 823/526/16
м. Черкаси
16 год. 29 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мишенка В.В.,
при секретарі - Гордієнку Ю.П.,
за участю сторін:
прокурора - Архипенко В.О.,
представника позивача - Юревича С.В.,
представника відповідача - Осколкової К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Облагрохім - Черкаси" про стягнення заборгованості
Черкаська місцева прокуратура в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому, з урахуванням зменшених позовних вимог, просить стягнути з рахунків у банках із ТОВ "Облагрохім - Черкаси" (далі-відповідач) заборгованість зі сплати податку на прибуток та пені в сумі 99090 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокуратура зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України, внаслідок чого ТОВ "Облагрохім - Черкаси" за період з 31.12.2013 по 31.03.2016 нараховано недоїмку зі сплати податку на прибуток у сумі 193 447,49 грн. та пені в сумі 55 951,64 грн., внаслідок нарахувань на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ. Також прокурор зазначив, що у зв'язку з частковою сплатою боргу з податку на прибуток та скасування постановою Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/2240/13-а деяких податкових зобов'язань ТОВ "Облагрохім - Черкаси" на суму 66105 грн., загальна заборгованість відповідача на момент розгляду справи становить 99090 грн.
В судовому засіданні прокурор а також представник позивача заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі
Представник відповідача щодо задоволення адміністративного позову заперечував з підстав викладених у письмових заперечення, зокрема наголошував, що TOB «Облагрохім-Черкаси» не ухиляється від сплати податків та інших обов'язкових платежів та постійно веде перемовини з органами податкової служби.
Заслухавши думку сторін, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Облагрохім-Черкаси» зареєстроване як юридична особа 12.05.2000, ідентифікаційний код 30956059 за видом діяльності «оптова торгівля хімічними продуктами» - основний і перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області як платник податків та платежів до бюджетів з 15.05.2000.
Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як вбачається з матеріалів справи, державною податковою інспекцією у м. Черкаси здійснено виїзну планову перевірку TOB «Облагрохім-Черкаси» за результатами якої складено акт № 28/23-00-22-01-01/30956059 від 18.10.2013.
В акті перевірки зафіксовано порушення зокрема пп. 14.1.27 п. 14.1 ст. 14, п. 135.2, п.135.4, ст. 135, пп. 137.1 ст. 137, п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на прибуток за 2012 рік в сумі 113785 грн.
На підставі встановлених порушень контролюючим органом винесене податкове повідомлення-рішення № 0004172301 від 29.10.2013 на суму: за основним платежем113785 грн та за штрафними санкціями - 56892 грн. (а.с.24).
Також контролюючим органом в період з 25.02.2013 по 01.03.2013 здійснено документальну позапланову перевірку TOB «Облагрохім-Черкаси» за результатами якої складено акт № 100/22-11/30956059 від 01.03.2013 та на підставі даного акта винесено податкове повідомлення-рішення по податку на прибуток № 0001772301 від 15.03.2013 на суму 66105 грн.
Окрім того, TOB «Облагрохім-Черкаси» до контролюючого органу подало податкову декларацію з податку на прибуток № 9081444078 від 02.03.2015 з терміном сплати 30.11.2015 та від 30.12.2015.
Таким чином за період з 31.12.2013 по 31.03.2016 відповідачу нараховано недоїмку у сумі 193 447,49 грн. та пеню згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ в сумі 55 951,64 грн.
Судом також встановлено, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 у справі № 823/2240/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2016 адміністративний позов TOB «Облагрохім-Черкаси» задоволено повністю, зокрема скасовано податкове повідомлення - рішення № 0001772301 від 15.03.2013 на суму 66105 грн.
Також, як вбачається з облікової картки платника податку на прибуток TOB «Облагрохім-Черкаси» було сплачено до державного бюджету України заборгованість в сумі 84204 грн.
Отже, станом на час розгляду справи заборгованість по податку на прибуток та пені у TOB «Облагрохім-Черкаси» обліковується в сумі 99090 грн. та є непогашеною.
Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3. ст. 57. Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Оскільки платник податків суму заборгованості у встановлені терміни не сплачував, податковим органом сформована податкова вимога №11556-23 від 20.11.2015 направлена листом з повідомленням про вручення, та яка останнім не оскаржувалася.
Дане право, передбачено п. 1 ст. 59 Податкового кодексу України, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Відповідач як платник податків і зборів зобов'язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями (ст. 16 Податкового кодексу України).
У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Платники податку зобов'язані, зокрема: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 Податкового кодексу України).
Як вбачається з довідки державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області ТОВ «Облагрохім-Черкаси» має 9 відкритих рахунків у банках.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та поданих матеріалів, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Статею 95 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Судом встановлено, що на підставі платіжного доручення № 553 від 16.05.2016 прокуратурою Черкаської області сплачено судовий збір за подачу даного позову в розмірі 10144 грн. за позовні вимоги майнового характеру в сумі 676207,99 грн.
Проте, у зв'язку зі сплатою частини заборгованості відповідачем самостійно в сумі 511012,86 грн. прокуратура заявою про зменшення позовних вимог відмовилась від даного позову в цій частині.
Суд наголошує, що ч. 1 ст. 87 КАС України унормовано складові частини судових витрат, що складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Таким чином, враховуючи норму ст. 95 КАС України, прокуратурі Черкаської області необхідно повернути судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 7665,19 грн.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 95, 159 - 163, КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Облагрохім - Черкаси" (ідентифікаційний код 30956059), в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код 39497534) кошти на суму податкового боргу в розмірі 99090(дев'яносто дев'ять тисяч дев'яносто) грн.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Облагрохім - Черкаси" (ідентифікаційний код 30956059) на користь прокуратури Черкаської області (ідентифікаційний код 02911119) частину сплаченого судового збору в сумі 7665 (сім тисяч шістсот шістдесят п'ять) грн. 19 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Мишенко
Повний текст постанови виготовлено 29.09.2016