про залишення позовної заяви без руху
26 вересня 2016 року
Справа № 803/1423/16
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Луцького спеціалізованого комбінату комунально-побутового обслуговування до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення,
Луцький спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування звернувся з адміністративним позовом до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення від 06.09.2016 № 146/07000 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Згідно із частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Як вбачається із оскаржуваного рішення від 06.09.2016 № 146/07000, підлягають поверненню до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 320,71 грн. неправомірно використаних страхових коштів та не прийнято до заліку витрат на суму 15324,10 грн. При цьому, актом від 17.08.2016, на підставі якого прийняте оскаржуване рішення, виявлено такі порушення: неправомірні витрати у розмірі 320,71 грн. та не прийнято до заліку витрати в сумі 15324,10 грн., в тому числі: вартість путівок на суму 15086,40 грн. та вартість новорічних подарунків на суму 239,70 грн., виданих з порушенням чинного законодавства.
Разом з тим, з тексту позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати рішення від 06.09.2016 № 146/07000 повністю, при цьому, обґрунтовує його незаконність лише в частині відшкодування витрат Фонду за путівки на санаторно-курортне лікування.
В порушення вимог пункту 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України, в позовній заяві не викладені обставини щодо незаконності оскаржуваного рішення в частині повернення до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 320,71 грн. неправомірно використаних страхових коштів та неприйняття до заліку коштів в сумі 239,70 грн. (вартість новорічних подарунків, виданих з порушенням чинного законодавства).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши строк, достатній для усунення недоліків, - до 07.10.2016. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, у якій викласти обставини щодо незаконності оскаржуваного рішення в частині повернення до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 320,71 грн. неправомірно використаних страхових коштів та неприйняття до заліку коштів в сумі 239,70 грн. (вартість новорічних подарунків, виданих з порушенням чинного законодавства), надавши докази на підтвердження цих обставин, або ж уточнити, у якій саме частині позивач оскаржує рішення від 06.09.2016 № 146/07000, додавши копії нової редакції позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Луцького спеціалізованого комбінату комунально-побутового обслуговування до Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 жовтня 2016 року.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М.Валюх