26 вересня 2016 року Справа № 808/2721/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України
про: визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії,
та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі,
15.09.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України (далі - третя особа), в якому позивач просить визнати протиправними дії відповідача 1 щодо включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню відповідно до ст. 57 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про національну поліцію», що складений на виконання наказу відповідача 1 від 11.02.2016 № 210 «Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»; визнати протиправними дії відповідача 1 з проведення атестування позивача відповідно до ст. 57 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про національну поліцію»; визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) відповідача 2, оформлене протоколом серії ОП від 03.08.2016 № 15.00021133.0035684; визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 від 05.09.2016 № 307о/с «По особовому складу» в частині звільнення позивача зі служби в поліції; поновити позивача на посаді заступника начальника Василівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2016 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 26.09.2016.
26.09.2016 у попередньому судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до 10.10.2016, обґрунтоване необхідністю уточнення позовних вимог.
26.09.2016 судом отримано клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом, обґрунтоване необхідністю надання додаткових доказів.
Відповідач 2 та третя особа у попереднє судове засідання не з'явились, заяв чи клопотань суду не надали. Станом на 26.09.2016 у суду відсутні відомості щодо отримання відповідачем 2 та третьою особою ухвали про відкриття провадження у справі та повістки про виклик у попереднє судове засідання.
З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в долученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції позивача та відповідача 1.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, суд визнає клопотання позивача та представника відповідача 1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, у зв'язку з чим визнає за можливе зупинити провадження у справі до 10 жовтня 2016 року.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1, представника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про зупинення провадження у справі.
2. Зупинити до 10 жовтня 2016 року провадження в адміністративній справі № 808/2721/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України, про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Призначити попереднє судове засідання на 11 жовтня 2016 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 12:30 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
4. У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус