18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"21" вересня 2016 р. Справа № 925/823/16
Господарський суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Єфіменка В.В.,
з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.;
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, за довіреністю;
від відповідача - ОСОБА_3, за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" м.Київ
до Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" м.Черкаси
про стягнення коштів,
Заявлено позов із вимогою стягнути з відповідача 2 321 749 грн. 96 коп. основного боргу, 334 421 грн. 84 коп. пені, 163 787 грн. 57 коп. - 7% штрафу, 24 902 грн. 73 коп. 3% річних, 91 392 грн. 33 коп. втрат внаслідок інфляції за неналежне виконання умов договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №1109011173/П45 (далі - договір) за період січня-травня 2016 року.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та запереченнях на відзив відповідача та вказав, що:
- відповідно до умов договору, з урахуванням положень Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 (далі - Кодекс), відповідач за січень 2016 року подав до позивача ОСОБА_4 алокацію фактичного розподілу природного газу по постачальниках, згідно якої відповідачем самостійно підтверджено обсяги природного газу, поданого для транспортування, в обсязі - 6051,38 тис.куб.м. А саме у вищевказаному документі підтверджений поділ природного газу за січень 2016 року на ВТВ, нормовані втрати газорозподільного підприємства (графа №VI в загальному обсязі 5954,200 тис.куб.м.) та власні потреби газорозподільного підприємства (графа №VIІ в загальному обсязі 97,175 тис.куб.м.). Таким чином, позивач протранспортував відповідачу природний газ загальним обсягом 6051,38 тис.куб.м.;
- на виконання умов договору позивач направив на адресу відповідача ОСОБА_5 наданих послуг з транспортування газу магістральними газопроводами: ОСОБА_6 від 31.01.2016 №01-16-1109011173/П45 за січень 2016 року та ОСОБА_6 від 26.02.2016 №01-16-1109011173/П45/КОР за січень 2016 року. Проте, відповідач протягом двох днів з дати одержання ОСОБА_6 наданих послуг за січень 2016 р. не повернув Газотранспортному підприємству по одному примірнику оригіналу актів наданих послуг, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою відповідача, а також не надав жодної мотивованої відмови від підписання даних акту/коригую чого акту наданих послуг за січень 2016 року. Таким чином, згідно умов п.3.3 договору розрахунки за вартість послуг з транспортування газу магістральними трубопроводами за січень 2016 року здійснюються відповідно до даних Газотранспортного підприємства;
- позивачем у відповідності до вимог Податкового кодексу України на підставі первинних документів ОСОБА_6 від 31.01.2016 №01-16-1109011173/П45 за січень 2016 року та ОСОБА_6 від 26.02.2016 №01-16-1109011173/П45/КОР за січень 2016 року 31.01.2016 було складено податкову накладну №395 та коригуючу податкову накладну від 26.02.2016 №395/1001 та направлено на адресу відповідача. Згідно відомостей Автоматизованої системи “Єдине вікно подання електронної звітності” ДФС України дані документи прийнято та погоджено відповідачем;
- позивач вважає правомірним застосування позивачем додаткової санкції у вигляді стягнення 7% штрафу з простроченої суми за несвоєчасне виконання відповідачем зобов'язань за договором.
Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні заявлених вимог не визнав, посилаючись, зокрема на те, що протягом періоду із січня 2016 року по червень 2016 року включно, відповідач сплатив позивачу кошти в розмірі 2 611 048,05 грн. (16.03.2016 сплачено 1 714564,33 грн., 20.04.2016 - 855694,54 грн., а 31.05.2016 проведено залік зустрічних вимог на суму 40 789,18 грн.). Таким чином, станом на 30.06.2016 сума боргу складає 58 936 грн. 03 коп. Відповідач перерахував розмір штрафних санкцій, і за його розрахунком розмір пені становить 13 568,25 грн., розмір 3% річних - 934,64 грн., розмір втрат внаслідок інфляції - 4 490,40 грн. Відповідач просив відмовити у стягненні 7% штрафу у розмірі 163787,57 грн., посилаючись на постанови Верховного Суду України від 04.02.2014 у справі №3-1гс14, від 06.12.2010 у справі №3-4гс10, від 20.12.2010 у справі №3-41гс10, від 28.02.2011 у справі №3-11гс11.
По справі оголошувалась перерва з 20.09.2016 по 21.09.2016.
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
За приписами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Предметом спору є розрахунки за послуги з транспортування газу магістральними трубопроводами на підставі договору від 28.09.2011 № 1109011173/П45 за тарифами, встановленими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
Ч.1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначено Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329-VIII (далі - Закон №329-VIII).
Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 №2494.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493 затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі - Кодекс). Цей Кодекс є регламентом функціонування газотранспортної системи України та визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України.
Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності.
Зокрема, Глава 1 Розділу 1 Кодексу містить терміни, що використовуються:
алокація - підтвердження поділу за певний розрахунковий період фактичного обсягу (об'єму) природного газу, поданого для транспортування в точку входу або відібраного з точки виходу, між замовниками послуги транспортування, у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів), що здійснюється відповідно до вимог розділу XII цього Кодексу;
базова ціна газу (далі - БЦГ) - ціна природного газу, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи на основі витрат на закупівлю, транспортування та зберігання природного газу;
балансування системи - діяльність, яка здійснюється оператором газотранспортної системи в рамках надання послуг транспортування, що полягає у врівноваженні попиту та пропозиції природного газу у газотранспортній системі, що охоплює фізичне балансування та комерційне балансування;
договір транспортування - договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу (замовлення розподілу потужності, замовлення транспортування природного газу, послуга балансування) на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги);
комерційне балансування - діяльність оператора газотранспортної системи, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі даних, отриманих у процедурі алокації;
місячна номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом місяця в розрізі кожної доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності);
небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації;
З матеріалів справи вбачається, що 28.09.2011 сторони уклали договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №1109011173/П45 із погодженими протоколами розбіжностей, відповідно до умов п.1.1 (в редакції Додаткової угоди №3 від 17.01.2013) договору позивач зобов'язався надати відповідачу послуги транспортування магістральними трубопроводами природного газу відповідача від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення - газорозподільних станцій (далі - послуги), а відповідач зобов'язався сплатити за надані послуги в розмірі, у строки та порядку, передбаченому умовами цього Договору (далі - Договір)(а.с.11-16; а.с.17).
Між Позивачем та Відповідачем укладено додаткові угоди до Договору №1 від 09.02.2012, №2 від 13.04.2012, № 3,4 від 17.01.2013, № 5 від 20.06.2014 та №6 від 01.10.2014 (а.с.17 на звороті - а.с.23).
П.5.1. Договору сторони узгодили, що розрахунки за послуги з транспортування газу магістральними трубопроводами здійснюються за тарифами, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
П.5.2 Договору передбачено, що тарифи, визначенні в пункті 5.1. Договору, є обов'язковими для сторін з дати набрання ними чинності. Визначена на їх основі вартість послуги буде застосовуватись сторонами при складанні актів наданих послуг та розрахунках за ці послуги згідно з умовами Договору.
За умовами абз.2 п.11.1 Договору, Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
На підставі пунктів 3.1 та 3.4 Договору послуги з транспортування газу магістральними газопроводами оформляються відповідачем і позивачем актами наданих послуг з транспортування газу магістральними трубопроводами, які є підставою для проведення остаточних розрахунків Замовника з Газотранспортним підприємством.
П. 5.4. Договору сторони визначили, що вартість фактично наданих Позивачем послуг Відповідачу за звітний місяць визначається на підставі акту наданих послуг.
Обґрунтовуючи розмір заявлених грошових вимог за надання послуг відповідачу із транспортування природного газу протягом січня-травня 2016 року позивач посилається на:
- ОСОБА_6 № 01-16-1109011173/П45 від 31.01.2016 за січень 2016 року обсягом 1000,000 тис. куб.м. на суму 447960,00 грн. з ПДВ, підписаний представниками обох сторін (а.с.24);
- ОСОБА_6 № 01-16-1109011173/П45 від 31.01.2016 за січень 2016 року обсягом 11005,574 тис. куб.м. на суму 4930 056,92 грн. з ПДВ у двох екземплярах, який відповідач не підписав (а.с.24 на звороті);
- ОСОБА_6 № 01-16-1109011173/П45КОР від 26.02.2016 із зазначенням у ньому обсягом - 2667242,99 грн. з ПДВ у двох екземплярах, який відповідач не підписав (а.с.25);
- ОСОБА_6 № 02-16-1109011173/П45 від 29.02.2015 за лютий 2016 року обсяг 2828,097 тис. куб.м. на загальну суму 1 266874,33 грн. з ПДВ, який підписано сторонами;
- ОСОБА_6 № 03-16-1109011173/П45 від 31.10.2015 за березень 2016 року обсяг - 1910,203 тис. куб.м. на загальну суму 855694,54 грн. з ПДВ, який підписано сторонами;
- ОСОБА_6 № 04-16-1109011173/П45 від 30.04.2015 за квітень 2016 року обсяг 173,491 тис. куб.м. на загальну суму 76 738,54 грн. з ПДВ, який підписано сторонами;
- ОСОБА_6 № 05-16-1109011173/П45 від 31.05.2015 за травень 2016 року обсяг 51,358 тис. куб.м. на загальну суму 22 716,67 грн. з ПДВ, який підписано сторонами (а.с.25 зворот - 27).
За умовами п.3.3 Договору в редакції Додаткової угоди №3 від 17.01.2013 у випадку відмови від підписання акта наданих послуг, розбіжності підлягають врегулюванню відповідно до умов договору або в судовому порядку.
П.3.4 Договору (в редакції Додаткової угоди №3) сторони визначили, що ОСОБА_6 наданих послуг є підставою для проведення остаточних розрахунків замовника із газотранспортним підприємством (а.с.19 зворот).
З огляду на вищевикладене, посилання позивача на ОСОБА_6 наданих послуг, в тому числі коригуючий за січень 2006 р., які не підписані відповідачем, суд оцінює критично, і, приходить до висновку, що не підписані відповідачем ОСОБА_5 наданих послуг за січень 2016 р. (крім ОСОБА_6 на 1000,000 тис. куб. м.) не є належними і допустимими доказами наданих послуг.
Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні визнав той факт, що протягом періоду з січня 2016 р. по травень 2016 р. позивачем було надано відповідачу послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами для задоволення потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання загальною вартістю 2669 984,08 грн., що підтверджується актами, копії яких надано позивачем, а саме:
- в січні 2016 р. - вартістю 447960 грн.;
- в лютому 2016 р. - вартістю 1266 874,33 грн.;
- в березні 2016 р. - вартістю 855 694,54 грн.;
- в квітні 2016 р. - вартістю 76 738,54 грн.;
- в травні 2016 р. - вартістю 22 716,67 грн.
Протягом періоду із січня 2016 р. по червень 2016 р. включно ПАТ «Черкасигаз» сплатило ПАТ «Укртрансгаз» кошти в сумі 2611048,05 грн. (16.03.2016 сплачено 1714564,33 грн., 20.04.2016 - 855694,54 грн., 31.05.2016 проведено залік зустрічних вимог на суму 40789,18 грн.).
Факт здійснення вищевказаних платежів позивач не оспорює.
Відповідач надав до суду свій контррозрахунок сум, які підлягають стягненню за договором (а.с.59).
По суті, відповідач оспорює тільки обсяги послуг із транспортування газу за січень 2016 р.
Дослідивши розрахунок позивача і котррозрахунок відповідача, суд вважає, що котррозрахунок відповідача є обґрунтованим.
Суд приходить до висновку, що відповідач обґрунтовано визнає:
- 58 936,03 грн. боргу;
- 934,64 грн. три проценти річних;
- 13568,25 грн. пені;
- 4490,4 грн. втрат внаслідок інфляції.
Факт надання позивачем протягом січня-травня 2016 року послуг відповідачу по договору підтверджується дослідженими в судовому засіданні Актами наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами:
- ОСОБА_6 № 01-16-1109011173/П45 від 31.01.2016 за січень 2016 року на суму 447960,00 грн.;
- ОСОБА_6 № 02-16-1109011173/П45 від 29.02.2015 за лютий 2016 року на суму 1266874,33 грн.;
- ОСОБА_6 № 03-16-1109011173/П45 від 31.10.2015 за березень 2016 року на суму 855694,54 грн.;
- ОСОБА_6 № 04-16-1109011173/П45 від 30.04.2015 за квітень 2016 року на суму 76 738,54 грн.;
- ОСОБА_6 № 05-16-1109011173/П45 від 31.05.2015 за травень 2016 року на суму 22 716,67 грн. (а.с.24-27).
Вартість послуг наданих Позивачем з транспортування природного газу магістральними трубопроводами за січень-травень 2016 року була визначена з урахуванням тарифів, встановлених постановами НКРЕ КП «Про встановлення загального тарифу на транспортування природного газу, тарифів на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами, постачання природного газу» від 29 грудня 2015 року №3159 та від 24 березня 2016 року №420, що відображено за вказані періоди у вищеперелічених актах наданих послуг.
На підставі п. 5.5. Договору оплата послуг за транспортування природного газу здійснюється відповідачем шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Позивача на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.
Відповідач самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Відповідачем до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Перевіряючи доводи сторін щодо газу, протранспортованого позивачем для відповідача за договором, суд з'ясував, що згідно договору №П15/12-15 від 27.11.2015 відповідач придбав у ТОВ «Медіта» газ природний об'ємом 1000,000 тис. куб.м., що підтверджується дослідженим у судовому засіданні ОСОБА_6 приймання-передачі газу від 31.01.2016 (а.с.64).
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги по грошових зобов'язаннях відповідача за газ, протранспортований у січні 2016 р., позивач посилається на відомості, що містяться у зведеній алокації фактичного обсягу розподілу природного газу по постачальниках за січень 2016 р., відібраного з точок виходу.
Алокації за січень 2016 р. фактичного обсягу газу поданого для транспортування в точках входу, позивач до суду не надав.
Суд приходить до висновку, що в січні 2016 року ПАТ '"Черкасигаз" було придбано у ТОВ "Метіда" (акт приймання-передачі природного газу №32 від 31.01.16) та передано для транспортування магістральними газопроводами 1000,00 тис. куб.м. природного газу. Решта - 5051,375 тис. куб.м газу, отриманого з магістральних газопроводів, є обсягом негативного небалансу.
За приписами п.3 глави 1 Розділу XIV Кодексу газотранспортної системи перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом.
При наявності негативного небалансу оператором газотранспортної системи (ПАТ "Укртрансгаз") надаються послуги балансування в порядку, визначеному Кодексом.
Із матеріалів справи вбачається, що Договором №1109011173/П45 від 28.09.2011 не регулюється порядок надання ПАТ "Укртрансгаз" послуг балансування та порядок визначення їх вартості.
Під час розгляду справи судом з'ясовано, що між ПАТ "Укртрансгаз" та ПАТ "Черкасигаз" укладено договір транспортування природного газу №1512000718 від 17.12.2015, яким регулюється порядок надання послуг балансування та порядок визначення вартості таких послуг.
Зокрема п.9.2. зазначеного договору визначено, що вартість послуг визначається за формулою:
Вбалансування = БЦГ х К x QБГ , де:
БЦГ - базова ціна газу, яка визначається відповідно до Кодексу газотранспортної системи;
К - коефіцієнт компенсації;
QБГ - обсяг негативного місячного небалансу замовника послуг транспортування.
Відповідно до п.2 глави 4 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи базова ціна газу (БЦГ) - ціна, яка формується протягом розрахункового періоду оператором газотранспортної системи на основі витрат на закупівлю природного газу, транспортування та його зберігання.
В судовому засіданні встановлено, що спір про стягнення плати за послуги по балансуванню газотранспортної системи в січні 2016 р. вирішувався в господарському суді Черкаської області, справа №925/586/16 за позовом ПАТ «Укртрансгаз» до ПАТ «Черкасигаз» про стягнення заборгованості по договору транспортування природного газу №1512000718 від 17.12.2015 за надану послугу балансування в січні 2016 року. Вартість наданої послуги балансування зазначена в позові ПАТ «Укртрансгаз» була визначена, виходячи з обсягу негативного небалансу в січні 2016 р. в розмірі 5051,375 тис. куб.м. та базової ціни газу, яка сформована на основі витрат на закупівлю природного газу, його зберігання та транспортування.
Суд приходить до висновку, що транспортування природного газу, придбаного ПАТ «Черкасигаз» протягом січня 2016 р. в обсязі 1000,00 тис. куб.м., регулюється умовами договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №1109011173/П45 від 28.09.2011, а надання послуг ПАТ «Укртрансгаз» по балансуванню за січень 2016 року в обсязі 5051,375 тис. куб.м. регулюється умовами іншого договору - договору транспортування природного газу №1512000718 від 17.12.2015, який був предметом розгляду у справі №925/586/16.
З огляду на вищевикладене, вимоги позивача про стягнення вартості 5051,375 тис. куб.м. протранспортованого газу є безпідставними і задоволенню не підлягають.
Звертаючись із вимогою про стягнення 2321 749,96 грн. боргу, позивач заявив вимогу про стягнення також 163 787,57 грн. штрафу (7% від 2321749,96 грн.) на підставі ч.2 ст.231 ГПК України.
Аналізуючи заявлену вимогу, суд вважає, що застосування до відповідача санкції у вигляді штрафу, передбаченого абз. 3 ч.2 ст.231 ГПК України, можливо тільки за сукупності таких умов:
- якщо інший розмір певного виду штрафних санкцій не передбачено договором або законом;
- якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки;
- якщо допущено прострочення виконання негрошового зобов'язання, пов'язаного з обігом (поставкою) товарів, виконанням робіт, наданням послуг, з вартості яких і вираховується у відсотковому відношенні розмір штрафу.
Виходячи з того, що предметом спору є саме виконання відповідачем грошових зобов'язань, то вимоги позивача про стягнення 163 787,57 грн. штрафу є безпідставними і у їх задоволенні слід відмовити повністю.
З відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати по сплаті судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -
У позові про стягнення 2262 813 грн. 93 коп. боргу та 163 787 грн. 57 коп. штрафу відмовити повністю..
В іншій частині позов задовольнити частково.
Стягнути 58 936 грн. 03 коп. боргу, 934 грн. 64 коп. три проценти річних, 13 568 грн. 25 коп. пені і 4 490 грн. 40 коп. втрат внаслідок інфляції, а також 1378 грн. витрат по сплаті судового збору з Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (Код ЄДРПОУ 03361402, вул. Громова.142, м. Черкаси, 18000) на користь Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (Код ЄДРПОУ 30019801, Кловський узвіз,9/1, м. Київ, 01021).
В іншій частині заявлених вимог відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку в порядку, визначеному ГПК України з дня складення і підписання повного тексту рішення.
Рішення складено 26.09.2016.
Суддя В.В.Єфіменко