21 вересня 2016 року Справа № 16/245/06
м. Миколаїв
Суддя Фролов В.Д., розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” в порядку ст. 121-2 ГПК України
на дії (бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1), код 34889877
за позовом: Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” ( 04116, м. Київ, вул. Шолуденко,1), код 31301827
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” ( 54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина (Погранична),159), код 05410263
про стягнення 6853737,68 грн.
суддя В.Д. Фролов
від стягувача: представник не з'явився
від боржника (заявника): ОСОБА_1 довіреність №04/1275 від 01.09.2016
від органу ДВС: ОСОБА_2 довіреність №5/9 від 29.04.2016
29 серпня 2016 року на адресу суду від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” надійшла скарга на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.
Скаржник просив:
- визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо не зняття арешту з майна боржника, накладеного постановою про відкриття виконавчого провадження (ВП 15891787), винесеною при примусовому виконанні наказу господарського суду Миколаївської області від 31.07.2006 р. № 16/245/09;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Миколаївській області вчинити дії щодо зняття арешту з майна боржника, накладеного постановою про відкриття виконавчого провадження (ВП 15891787), винесеною при примусовому виконанні наказу господарського суду Миколаївської області від 31.07.2006 р. № 16/245/09.
Ухвалою суду від 30.08.2016 розгляд скарги призначено на 21.09.2016 року.
Представник стягувача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явився, проте від нього до суду надійшло клопотання про розгляд скарги без його участі за наявними у матеріалах справи документами.
Представник стягувача в судовому засіданні підтримав вимоги викладені в скарзі в повному обсязі.
Представник органу ДВС заперечень проти задоволення скарги не висловив.
При розгляді скарги судом взято до уваги наступне:
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 18.07.2006 року у справ №16/245/09 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Миколаївгаз” на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 5759186,69 грн. - основного боргу, 389155,72 грн. -інфляційних витрат, 66752,74 грн. - 3% річних, 255457,01 грн. -пені; 25500,00 грн. держмита; 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання рішення від 18.07.2006 року у справ № 16/245/09 господарським судом Миколаївської області 31.07.2006 року видано наказ.
Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
16 листопада 2009 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 15891787 по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області від 18.07.2006 року у справ № 16/245/09.
Пунктом 4 постанови накладено арешт на все майно, що належить ВАТ “Миколаївгаз” в межах суми 6496170,16 грн.
30 травня 2012 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Миколаївської області від18.07.2006 року у справ № 16/245/09, на підставі п. 8 ст. 49 Закону України “Про виконавче провадження”.
Арешт накладений на майно боржника в межах суми 6496170,16 грн. постановою про закінчення виконавчого провадження не знято.
Скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків не стягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.
З доданої до скарги Інформаційної довідки № 59417375 від 19.05.2016р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, за номером запису про обтяження: 8320702 рахується арешт всього нерухомого майна товариства.
Листом від 09.08.2016 року №1275 скаржник звертався до органу ДВС з вимогою щодо зняття арешту, накладеного на все майно боржника в межах зазначеного виконавчого провадження.
Листом від 26.08.2016 р. № 5.1-30/4094, орган ДВС відмовив у знятті арешту. Відмову обґрунтовано п. 9.10 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 2274/5 від 25.12.2008, де зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 15891787 вилучено для знищення у зв'язку з закінченням трирічного строку зберігання про що 25.01.2016р. складено відповідний акт, тому Відділ не має правових підстав для зняття арешту з майна боржника, накладеного постановою про відкриття виконавчого провадження від 16.11.2009р.
Пунктом 4.1 ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
За таких обставин, державним виконавцем порушено вимоги Закону України “Про виконавче провадження”, не застосовано вимоги частин 1, 2 ст. 50 Закону, не зазначено у постанові про закінчення виконавчого провадження про зняття арешту з майна боржника, не скасовано вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, що привело до порушення прав боржника.
За таких обставин скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд , -
1. Скаргу задовольнити.
2. Визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо не зняття арешту з майна боржника, накладеного постановою про відкриття виконавчого провадження (ВП 15891787) при примусовому виконанні наказу господарського суду Миколаївської області від 31.07.2006 року № 16/245/09.
3. Зобов'язати Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області вчинити дії щодо зняття арешту з майна боржника, накладеного постановою про відкриття виконавчого провадження (ВП 15891787), винесеною при примусовому виконанні наказу господарського суду Миколаївської області від 31.07.2006 року №16/245/09.
Суддя ОСОБА_5