12.3
про зупинення провадження у справі
19 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/308/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання: Жданової Г.Є.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області Ю.М. Покиньбороди, Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 23.03.2016 № 5 о/с, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області Ю.М. Покиньбороди, Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 23.03.2016 № 5 о/с, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Позивач та представник позивача в судове засідання не з'явилися. Через канцелярію суду позивач надіслав заяву про зупинення провадження у справі до з'ясування порядку звільнення у зв'язку з висновками ВВК.
Представники відповідачів не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Розглянувши клопотання позивача, суд прийшов до наступного.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача довідку про середній заробіток позивача.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, з метою повного та всебічного встановлення судом обставин справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративних справ, необхідністю витребування доказів з метою зібрання матеріалів, які мають суттєве значення для вирішення позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, у зв'язку з чим провадження у справі зупинити.
Керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області та зобов'язати надати суду до 06 жовтня 2016 року:
- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата;
- довідку про середньоденну (годинну) заробітну плату ОСОБА_1.
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області Ю.М. Покиньбороди, Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі голови ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 23.03.2016 № 5 о/с, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - зупинити до - 06 жовтня 2016 року.
Наступне попереднє судове засідання по справі призначити на 06 жовтня 2016 року о 13 год. 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.В. Борзаниця