про залишення позовної заяви без розгляду
м. Миколаїв
19 вересня 2016 р. № 814/1826/16
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О., ознайомившись з
позовом
Управління Держпраці у Миколаївській області,
вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003
до
Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Україна",
с. Мостове, Доманівський район, Миколаївська область, 56470
про
застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повної заборони експлуатації машин,
16.09.2016 року Управління Держпраці у Миколаївській області звернулось до суду з позовом до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Україна" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повної заборони експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю працівників, та у зв'язку з відсутністю дозвільних документів.
Відповідно до п. 5 статті 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.
Статтею 99 КАС України передбачено, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду.
24.05.2016 року складено Акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Україна".
Тому 15-денний строк для звернення до суду з позовом вже закінчився.
Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позивач просив визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.
Клопотання позивач обгрунтував обмеженим фінансуванням та відсутністю коштів для своєчасної сплати судового збору за дану позовну заяву.
Майновий стан - обмежене фінансування та відсутність коштів не є підставою для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними стосовно позивача - суб'єкта владдних повноважень.
Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, оскільки позивач не вказав на обставини, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Як наслідок, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з порушенням строків звернення до суду, встановлених процесуальним законодавством.
Керуючись статтями 99, 100, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати заявнику разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення /отримання копії ухвали, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвали за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т. О. Гордієнко