19 вересня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2380/15
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого - судді Скрипченка В.О.,
суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційні скарги ОСОБА_1 та Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а також реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції Одеської області, та Компанії GISAP L.A. (Великобританія) про визнання протиправними дії та скасування реєстрації декларації,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволений частково. Скасовано реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації за адресою: АДРЕСА_1, здійснену 10.11.2014 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області за №ОД 142143140762 на замовлення ОСОБА_1. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (Т. 2 а.с. 206-214).
Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ОСОБА_1 та Департамент Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області подали апеляційні скарги, у яких, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у повному обсязі (Т. 2 а.с. 225-229, 237-239, 273-274, 285-287).
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду України від 25 лютого 2016 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області.
Згідно ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком, серед яких наявне Одеське міське управління юстиції.
Частиною 2 статті 104 Цивільного кодексу України, передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про припинення Одеського міського управління юстиції внесено 16 серпня 2016 року.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) бо ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб манно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» передбачено саме ліквідацію як юридичних осіб територіальних органів Міністерства юстиції України.
Крім того, пунктом 3 частини 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304-р «Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції» припинено надання утвореними Міністерством юстиції України органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.
У теперішній час, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради надає послуги з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також з державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців.
Із врахуванням викладеного апеляційний суд на підставі ст. 55 КАС України вважає за необхідне здійснити заміну третьої сторони на правонаступника, а саме реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області на Управляння державної реєстрації юридичного Департаменту Одеської міської ради.
Керуючись ст.ст. 55, 160, 197, 254 КАС України, колегія суддів, -
Замінити по даній справі третю особу - реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області на його правонаступника - Управління державної реєстрації юридичного Департаменту Одеської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.О.Скрипченко
Суддя О.С.Золотніков
Суддя Ю.В.Осіпов