15 вересня 2016 року Справа № 318/9/16-а (ЗП/808/18/16)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Круговий О.О.
ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 липня 2016 р. у справі № 318/9/16-а (ЗП/808/18/16)
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, за участю третіх осіб: відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції в Запорізькій області
про визнання незаконними та скасування рішень, -
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Туркіної Л.П. від 11.08.2016р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст.187 КАС України. Запропоновано ОСОБА_1 в строк до 30 вересня 2016 року усунути недоліки апеляційної скарги, а саме надати: оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1378 грн..
Згідно Розпорядження керівника апарату Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2016 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №318/9/16-а (ЗП/808/18/16) (у зв'язку зі звільненням судді Туркіної Л.П.).
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2016 року, справу №318/9/16-а (ЗП/808/18/16) передано визначеному автоматизованою системою документообігу судді-доповідачу Круговому О.О., у зв'язку з чим вважаю за необхідне прийняти справу до свого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи 30 серпня 2016 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із перебуванням у скрутному матеріальному становищі, як на підтвердження зазначених доводів заявник посилається на документи, а саме: копію пенсійного посвідчення, копію виписки з карткового рахунку, копію рахунку ПАТ «Запоріжгаз», копію витягу по розрахунковій книжці по сплаті за квартиру, копії квитанцій за електроенергію та водопостачання, які позивач подавала до суду першої інстанції в липні 2016 року.
Суд вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Відповідно до статті 8 Закону «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 ст.8 Закону.
Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.
Єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Як вже зазначалось позивач 30 серпня 2016 року звернулась з клопотання про відстрочення сплати судового збору, обґрунтовуючи свої вимоги вона посилалась на копії документів про розмір її пенсії та фактичні витрати, які мали місце в липні 2016 року.
Суд зазначає, для умов вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження суд, за ініціативи сторони, зобов'язаний вирішувати й питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору. В свою чергу, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору можливе лише за умови існування належних та допустимих доказів на підтвердження скрутного матеріального становища позивача (довідка про відсутність у позивача доходів, документи на підтвердження наявності статусу малозабезпеченої особи, тощо) станом на час звернення до суду із відповідним клопотанням.
Між тим, встановлені обставини справи свідчать про те, що позивачем до суду було надано документи інформаційного характеру, які свідчать лише про розмір пенсійних виплат позивача, суму його витрат у відповідний період, але не дають змоги дійти висновку щодо рівня матеріального стану позивача, який може мати інші джерела доходу (вклади, нерухоме та рухоме майно, грошові допомоги, компенсації тощо), натомість докази рівня доходу (пенсії), на які посилається заявник є такими, що стосуються періоду липень 2016 року.
Отже, заявником не надано доказів на підтвердження того, що сплата судового збору у розмірі 1378 грн. дійсно є неможливою або існують об'єктивні значні труднощі для його сплати станом на час подання клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Вказане у своїй сукупності, свідчить на користь відсутності підстав для задоволення вказаного клопотання.
Відтак, виходячи з наведеного вище, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору, та надати заявнику додатковий строк на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме доплатити несплачену суму судового збору у розмірі 1378грн. за реквізитами:
Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ
Код банку отримувача (МФО): 805012
Рахунок отримувача: 31217206781004
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *; 101; __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.
Керуючись ст.88, ст.190, КАС України, суддя, -
Прийняти справу № 318/9/16-а (ЗП/808/18/16) до свого провадження.
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 18 липня 2016 року у справі № 318/9/16-а (ЗП/808/18/16).
Надати ОСОБА_1 додатковий строк на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1378 грн., до 10 жовтня 2016 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя О.О.Круговий