ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про забезпечення адміністративного позову
16 вересня 2016 року м. Київ № 826/10776/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Огурцова О.П., при секретарі судового засідання Коноваловій Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
доМіжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників
провизнання протиправними дій по складанню та затвердженню акта опису майна у податкову заставу від 02.06.2016 № 26
за участю :
представника позивача: Добчака С.Є. (довіреність № 10-888/16 від 08.12.2016),
представника відповідача: Норця В.М. (довіреність № 2250/9/28-10-10-3-23 від 07.07.2016),
свідка: ОСОБА_3
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправними дій по складанню та затвердженню акта опису майна у податкову заставу від 02.06.2016 № 26.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2016 було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
26.08.2016 позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відповідачу та призначеним ним податковим керуючим вчиняти дії по здійсненню повноважень, передбачених Податковим кодексом України щодо майна, зазначеного в акті опису майна ПАТ "Укрнафта" у податкову заставу № 26 від 02.06.2016, оскільки під час розгляду справи в суді на позивача можу бути накладено штраф у розмірі вартості описаного обсягу нафти та позивач буде незаконно обмежений в основному напрямку господарської діяльності - розпорядженні і користуванні нафтою.
Також в зазначеному клопотанні позивач просив суд замінити назву відповідача з Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2016 призначено засідання щодо вирішення питання про забезпечення адміністративного позову на 13.09.2016.
Представники позивача у судовому засіданні 16.09.2016 підтримав клопотання про забезпечення адміністративного позову.
У судовому засіданні 16.09.2016 представник відповідача заперечив проти вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
У судовому засіданні було допитано у якості свідка ОСОБА_3, який є податковим керуючим по ПАТ "Укрнафта".
Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
У даному випадку суд не вбачає, що дійсно існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або того, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Також, не вбачається ознак очевидності протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову - відмовити.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.П. Огурцов