10 серпня 2016 року Справа № 808/1955/16
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області про визнання неправомірним та скасування наказу та поновлення на роботі, -
23 червня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) третя особа на стороні відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України № 72-ДС від 23 травня 2016 року «Про звільнення ОСОБА_1.»;
- зобов'язати поновити ОСОБА_1 на посаді Начальника Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області з 23 травня 2016року;
- стягнути з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) середній заробіток за час вимушеного прогулу. Постанову в частині поновлення на посаді та виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 29 червня 2016 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
В ході попереднього судового засідання, яке проводилось 10 серпня 2016 року судом було з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.
На виконання ухвали суду відповідачем надано заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваних дій, з приводу яких подано позов.
За наслідками підготовчого провадження суд запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.
Відповідно до частини 3 статті 121 КАС України якщо під час попереднього судового засідання, на яке прибули всі особи, які беруть участь у справі, вирішені необхідні для її розгляду питання, то за письмовою згодою цих осіб судовий розгляд може бути розпочатий у той же день.
У попередньому судовому засіданні 10 серпня 2016 судом від представників сторін отримано письмові згоди на початок судового розгляду.
Згідно з частиною 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Враховуючи, що відповідачем є Державна фіскальна служба України, то справа підлягає розгляду і вирішенню колегією у складі трьох суддів.
Разом з тим, 10 серпня 2016 року від представника позивача надійшла клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі статті 156 КАС України, до терміну встановленого судом у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.
Представники відповідача та третьої особи проти зупинення провадження у справі не заперечили.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.
На підставі викладеного, враховуючи, що представнику позивача необхідний час для надання додаткових доказів по справі, необхідності повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статті 24, 121, 156, 160, 165 КАС України суд
1. Закінчити підготовче провадження у справі № 808/1955/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області про визнання неправомірним та скасування наказу та поновлення на роботі.
2. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
3. Зупинити провадження у справі №808/1955/16 до 26 вересня 2016 року.
4. Призначити судове засідання на 26 вересня 2016 року о/об 11:00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 18).
5. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Татаринова Дмитра Вікторовича та суддів, які будуть визначені у порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ Д. В. Татаринов
Ухвала не набрала законної сили.
Суддя Д. В. Татаринов