Справа № 442/5957/16-к
Провадження № 1-кс/442/971/2016
07 вересня 2016 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей з можливістю їх вилучення, -
Прокурор Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду в рамках кримінального провадження № 420161401190000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.05.2016 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, з клопотанням, в якому просить дати дозвіл про тимчасовий доступ до документів, а саме до конкретної технічної документації з виконання робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області, які перебувають у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . з метою подальшого їх вилучення, визнання речовими доказами та прилученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність проведення яких виникне в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки в них містяться офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями, які були використані під час складання вказаної технічної докумен тації.
Мотивує тим, що Дрогобицькою місцевою прокуратурою Львівської області 10 травня 2016 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42016141190000059 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченими ч.1 ст.366 КК України. Є достатні підстави вважати, що до скоєння даного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд», оскільки саме вони погоджували та підписували вказану технічну документацію. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до вимог ЗУ «Про здійснення державних закупівель» КП Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено торги на закупівлю робіт по об'єкту «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області» на загальну суму 15 781 412,00 тис.гри. Після розкриття та аналізу тендерних пропозицій замовником визначено переможця торгів - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким 30 листопада 2015 року укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти. Станом на 10.05.2016 підприємству-підряднику перераховано грошові кошти в сумі 4931407 грн.. однак роботи на вказану суму в повному обсязі не проведені. Зокрема 14 грудня 2015 року на рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проплачено кошти в сумі 1479425,00 грн. в якості попередньої оплати робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області, а вже 29 грудня 2015 року здійснено проплату в сумі 3451982.40 грн. в якості оплати робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів. Дрогобицького району Львівської області. В грудні 2015 року акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) генпідрядник - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовило акт приймання виконаних робіт, які були підписані замовником - комунальне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В червні 2016 року генпідрядник - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовило акти приймання виконаних робіт, які були підписані замовником - комунальне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №3а приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) та акти передачі-приймання матеріальних цінностей від 17.06.2016, від 21.06.2016 та від 22.06.2016.
Як в подальшому було встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №136 від 15 березня 2016 року припинено юридичну особу - комунальне підприємство Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) шляхом ліквідації. Згідно цього ж рішення сесії Львівської обласної ради КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов'язано передати функції замовника щодо об'єктів незавершеного будівництва до КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до переліку яких входить реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи в селі Ролів Дрогобицького району Львівської області, у тому числі коригування проектно-кошторисної документації. Після цього, 11 травня 2016 року КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало функції замовника до КП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про що склали відповідний акт прийому-передачі функцій замовника.
Таким чином, є достатні підстави вважати, що у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд» перебуває вищезгадана технічна документація з виконання робіт реконструкції з добудови ЗОШ в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області.
У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана як доказ причетності певної особи до скоєння кримінального правопорушення, проведення з нею відповідних слідчих дій, з метою встановлення всіх істотних обставин вчинення кримінального правопорушення.
Іншими способами довести обставини, причетності певної особи до скоєння вказаного кримінального правопорушення не представляється можливим.
У судовому засіданні прокурор Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 підтримала подане нею клопотання та навела мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити та надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
За викладеного, суд ухвалює провести розгляд клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, що не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали,зокрема: витяг з кримінального провадження № 42016141190000059 від 10.05.2016 р., довідки №6 від 01.07.2016 року провідного державного фінансового інспектора відділу інспектування за зверненнями правоохоронних органів, та доводи прокурора, суд вважає за можливе його задовольнити, оскільки прокурором доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище зазначених документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради «Технічний нагляд»
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
Надати прокурору Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до доступ до документів, а саме до технічної документації з виконання робіт реконструкції з добудови Зош в с. Ролів Дрогобицького району Львівської області, а саме: акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт № 3а приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року, з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2016 року та акти передачі-приймання матеріальних цінностей від 17.06.2016 року, від 21.06.2016 року та від 22.06.2016 року , з відповідними додатками (довідка про вартість виконаних будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису), які перебувають у володінні Комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , з метою подальшого їх вилучення, визнання речовими доказами та прилученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність проведення яких виникне в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Строк дії ухвали - 15 діб.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1