05 вересня 2016 р. справа 804/5692/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування наказу,-
Громадська організація «Платформа Громадський Контроль» звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування наказу.
Перевіривши матеріали позовної заяви Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» відповідно до вимог частини 1 статті 107 КАС України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху, зважаючи на наступне.
Частиною 3 статті 106 КАС України, якою встановлено вимоги до позовної заяви, передбачено, що до позову зокрема додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно до ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовийзбір» від 08.07.2011р. № 3674-VI (зі змінами внесеними Законом України № 484-VІІI від 22.05.2015р., які набрали законної сили з 01.09.2015р.) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду позовної заяви юридичною особою немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 1378,00грн.
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
До осіб, яким надані пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст.5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. №3674-VI , позивач не відноситься, підстави для звільнення його від сплати судового збору відсутні.
Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно Довідки про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», що затверджена постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 23.01.2015р. «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Як вбачається з матеріалів позову, докази сплати судового збору суду не надані.
При цьому позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору, в обґрунтування якого останій зазначає що Громадська організація «Платформа Громадський Контроль» є неприбутковою організацію та фінансується за рахунок внесків її членів.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки позивач, фактично, має можливість сплатити судовий збір, про що останій зазначає у вищевказаному клопотанні, проте посилається на обмеженість часу для збирання коштів для сплати судового збору, через що остній може пропустити строк звернення до суду.
Отже, враховуючинаведене, позивачеві слід сплатити судовий збір відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» у розмірі 2756,00грн. за наступними реквізитами:
Отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області
Код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253
Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів : 22030001
Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ
МФО: 805012.
За змістом приписів ч.1 ст.108 КАС України, відсутність сплати судового збору є підставою для залишення адміністративного позову без руху.
На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки, а саме: належним чином сплатити судовий збір та надати суду докази його сплати (оригінал платіжного доручення про сплату судового збору).
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106-108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування наказу - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 05 жовтня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя: О.М.Турова