ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
25 серпня 2016 року м. Київ № 826/13113/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Шулежко В.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Апеляційної атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України, голови Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Дударець Руслана Миколайовича, секретаря Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Оразцової -Поддубняк Анни Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 до Апеляційної атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України, голови Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Дударець Руслана Миколайовича, секретаря Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Оразцової - Поддубняк Анни Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення оформленого протоколом від 14.01.2016 (б/н).
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
Частиною третьою статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Так, згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Водночас, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.
В той час, до позовної заяви додано квитанцію від 19.08.2016 №276 про сплату судового збору у розмірі 105,00 грн., що свідчить про сплату судового збору за подання вказаного позову не в повному обсязі.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Судом було встановлено, що позивачем не дотримані вимоги пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ним не заявлені позовні вимоги до кожного з відповідачів, а саме: відсутні позовні вимоги до відповідача - 2 та 3.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленими статтею 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати (доплати) судового збору з кожної вимоги немайнового характеру окремо в порядку та розмірі визначених чинним законодавством України на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва, а також слід або уточнити склад відповідачів по справі, або уточнити позовні вимоги до визначених відповідачів.
Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Апеляційної атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України, голови Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Дударець Руслана Миколайовича, секретаря Атестаційної комісії північного регіону Національної поліції України Оразцової -Поддубняк Анни Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня набрання законної сили даною ухвалою суду.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.
Суддя В.П. Шулежко