про повернення апеляційної скарги
"02" вересня 2016 р.Справа № 916/274/15-г
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Савицького Я.Ф.
Суддів: Гладишевої Т.Я.,
ОСОБА_1
Розглянувши апеляційну скаргу Білгород-Дністровської міської ради
на рішення господарського суду Одеської області
від 10 серпня 2016 року
по справі № 916/274/15-г
за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради
до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю “Медіко-інструментальний завод-медапарат”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 підприємства “ТЕРРАЛІОН”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_4 Держгеокадастру у місті Білгороді-Дністровському Одеської області
про стягнення збитків у розмірі 105448,94 грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. по справі №916/274/15-г (головуючий суддя Шаратов Ю.А., судді: Волков Р.В., Д'яченко Т.Г.) частково задоволено позовні вимоги Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю “Медіко-інструментальний завод-медапарат” за участю третіх осіб: ОСОБА_3 підприємства “ТЕРРАЛІОН” та ОСОБА_4 Держгеокадастру у місті Білгороді-Дністровському Одеської області про стягнення збитків у розмірі 105448,94 грн., з відповідача на користь Білгород-Дністровської міської ради стягнуто 6670,77 грн. збитків, в іншій частині позову відмовлено.
26.08.2016р. Білгород-Дністровська міська рада надіслала на адресу господарського суду Одеської області апеляційну скаргу на рішення господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. по справі № 916/274/15-г.
01.09.2016р. апеляційна скарга Білгород-Дністровської міської ради на рішення господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. надійшла до Одеського апеляційного господарського суду.
Відповідно до вимог ст. 94 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником.
Згідно з п. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 12.03.2009 № 01-08/163 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у другому півріччі 2008 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що відповідно до частини другої статті 94 ГПК України апеляційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником, не підписана апеляційна скарга на судове рішення місцевого господарського суду не приймається до розгляду і повертається судом відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 97 ГПК України (п.28).
Як вбачається з наданих матеріалів, апеляційна скарга Білгород-Дністровської міської ради взагалі не містить підпису уповноважено особи, про що господарським судом Одеської області 30.08.2016р. складено відповідний акт.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Пунктом 3 ч.1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
01.09.2015р. набрали чинності зміни до Закону України «Про судовий збір», яким встановлено розмір судового збору, що справляється за подання апеляційних скарг до апеляційних господарських судів.
За вимогами п.п.1, 2, 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат, позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати; за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Дослідивши апеляційну скаргу Білгород-Дністровської міської ради на рішення господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. по справі №916/274/15-г та додані до неї документи, колегією суддів Одеського апеляційного господарського суду встановлено, що скаржником не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.
При цьому, апеляційний господарський суд зазначає, що разом з апеляційною скаргою скаржником подано клопотання, яким апелянт просить суд відстрочити сплату судового збору з посиланням на відсутність в даний час в бюджеті коштів.
Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Положеннями Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013р. „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” зазначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Як вбачається з апеляційної скарги Білгород-Дністровської міської ради та доданих до неї документів, скаржником не надано жодних доказів, в розумінні ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу, які б підтверджували його тяжкий матеріальний стан, при цьому, відсутність коштів, передбачених для сплати судового збору не є підставою для звільнення скаржника від обов'язку сплатити судовий збір у встановленому законодавством порядку та розмірі.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів не вбачає підстав для відстрочення скаржнику сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
За пунктом 2 ч.1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).
Дослідивши апеляційну скаргу Білгород-Дністровської міської ради та додані до неї документи, судова колегія зазначає, що скаржником не надано доказів її надсилання іншим сторонам по справі.
Оскільки подана Білгород-Дністровською міською радою апеляційна скарга на рішення господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. по справі №916/274/15-г не містить підпису уповноваженої особи, а також документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі та доказів її надсилання іншим сторонам по справі, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги за п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.86, п.п. 1, 2, 3 ч.1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,
Повернути Білгород-Дністровській міській раді апеляційну скаргу на рішення господарського суду Одеської області від 10.08.2016р. по справі №916/274/15-г.
Головуючий суддя Я.Ф. Савицький
Суддя: Т.Я. Гладишева
Суддя: В.М. Головей