22 грудня 2010 р.Справа № 2-а-13450/09/1570
Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4
за участю представника позивача -ОСОБА_5 (довіреність)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за клопотанням Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Одеського окружного адміністративного суду від «19»травня 2010 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна дільниця №1»до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, -
Позивач, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна дільниця №1», звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від «19» травня 2010 року позов задоволено. Скасовано рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 398 від 29.10.2009 року.
Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області звернулася з клопотанням про поновлення строків на апеляційне оскарження, в порядку п. 6 ст. 186 КАС України.
Свої вимоги щодо поновлення строку для подання апеляційної скарги заявник обґрунтовує тим, що постанову Одеського окружного адміністративного суду від «19»травня 2010 року отримав лише - 29.06.2010 року.
Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, колегія суддів вважає, що означене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 186 КАС України, в редакції, що діяла на час подання відповідної апеляційної скарги, - Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від «19» травня 2010 року позов Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна дільниця №1»задоволено.
Клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови суду першої інстанції від 19 травня 2010 року надійшла до Одеського окружного адміністративного суду -19 липня 2010 року, тобто за межами строку встановленого ст. 186 КАС України на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України, в редакції, що діяла на час подання відповідної апеляційної скарги, Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.
В порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства постанова Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 надійшла на адресу Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області - 29.06.2010 року, про що свідчить вхідний штамп останньої на копії зазначеної Постанови.
Таким чином, Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області була позбавлена можливості своєчасно оскаржити Постанову Одеського окружного адміністративного суду від «19»травня 2010 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, - пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно ч. 4 ст. 186 КАС України, - апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, колегія суддів визнає поважними причини пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від «19»травня 2010 року та приходить до висновку про наявність підстав для поновлення Державній інспекції з контролю за цінами в Одеській області процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції.
Керуючись ч. 1 та ч. 2 ст. 6, ч.1 ст. 102, ч.4 ст. 186, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про поновлення строків на апеляційне оскарження Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року по справі № 2-а-13450/10/1570, - задовольнити.
Поновити Державній інспекції з контролю за цінами в Одеській області строк на апеляційне оскарження Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна дільниця №1»до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у повному обсязі -23 грудня 2010 року.
Головуючий суддя ОСОБА_1
суддя ОСОБА_2
суддя ОСОБА_3