27 вересня 2013 р. Справа № 2-а-1581/09/1522
Категорія: 2.19.5 Головуючий в 1 інстанції: Загороднюк Володимир Іванович
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Кравця О.О. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши в місті Одесі в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року та зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01 вересня 2008 року з урахуванням посадового окладу в розмірі 1250 грн.. Також позивач просив зобов'язати відповідача виплатити суму недоотриманої пенсії.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01 липня 2009 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року апеляційну скаргу представника позивача задоволено частково. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 01 липня 2009 року скасовано.
Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по відмові в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1, виходячи з розміру посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 вересня 2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1, виходячи з розміру посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
В іншій частині відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
14 червня 2011 року представником Головного управління ПФУ в Одеській області подано заяву про роз'яснення судового рішення суду апеляційної інстанції, в якому Головне управління ПФУ в Одеській області просить надати роз'яснення щодо механізму здійснення перерахунку пенсії відповідачем відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, та отримання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від Одеського обласного військового комісаріату для здійснення перерахунку з урахуванням того, що останнього постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року не зобов'язано надати зазначену довідку; щодо порядку визначення розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» з урахуванням того, що відповідача не наділено повноваженнями щодо самостійного визначення розміру зазначеного грошового забезпечення.
На підставі вищевказаної заяви 23 червня 2011 року справу № 2-а-1581/09/1522 було витребувано з суду першої інстанції, проте, у зв'язку зі знаходженням вказаної справи у Вищому адміністративному суді України, її отримано апеляційним судом лише у вересні 2013 року та передано головуючому по справі 27 вересня 2013 року.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Проте, як вбачається зі змісту поданої заяви, Головне управління ПФУ в Одеській області фактично просить встановити механізм здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та порядку визначення розміру грошового забезпечення позивача, тобто надати роз'яснення стосовно виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року.
При цьому постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року, в тому числі її резолютивна частина, не може бути визнана незрозумілою.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, регламентуються розділом V Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ст. 263 КАС України заяви про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення розглядаються судом першої інстанції.
Із врахуванням викладеного, відсутні підстави для задоволення заяви Головного управління ПФУ в Одеській області, поданої в порядку ст. 170 КАС України.
Керуючись ст. ст. 170, 206, 254, 263 КАС України, апеляційний суд, -
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після отримання копії рішення суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: