Справа № 815/2509/16
31 серпня 2016 року 17 год. 38 хв. м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” про стягнення податкового боргу,-
До Одеського окружного адміністративного суду, 25 травня 2016 року надійшов адміністративний позов ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” в якому позивач просить суд стягнути з рахунків ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”: №р/р35224301018927 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001153100186 в ПАТ «УКРІНБАНК», МФО 300142; №р/р26005300006794 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612; №р/р2604430825980 в філії ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» у м.Одесі, МФО 328094; №р/р37120008002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001311814501 в АТ «ПІВДЕННИЙ», МФО 328209; №р/р35248001002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001232191 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168; №р/р26004010316560 в ПАТ «МІБ», МФО 380582; №р/р37514000070551 в Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998; №р/р26009054319230 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26058054314532 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26040054304044 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; податковий борг в сумі 85639,79 грн., а саме:
- по орендній платі з юридичних осіб по Яськівській сільській раді в сумі 2027,68 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33215812700133;
- по земельному податку з юридичних осіб по Васильківській сільській раді в сумі 3782,39 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33211811700116;
- по земельному податку з юридичних осіб по Вигодянській сільській раді в сумі 2805,75 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33219811700118;
- по земельному податку з юридичних осіб по Дачнянській сільській раді в сумі 688,03 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33218811700120;
- по земельному податку з юридичних осіб по Маяківській сільській раді в сумі 480,08 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33212811700126;
- по земельному податку з юридичних осіб по Нерубайській сільській раді в сумі 36958,90 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №332120811700128;
- по земельному податку з юридичних осіб по Холоднобалківській сільській раді в сумі 3680,85 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33217811700132;
- по земельному податку з юридичних осіб по Яськівській сільській раді в сумі 949,96 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33216811700133;
- по земельному податку з юридичних осіб по Біляївській міській раді в сумі 34266,15 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33213811700578.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що станом на 29.04.2016 року за ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” рахується заборгованість перед бюджетом в сумі 85639,79 грн.
ДПІ у Біляївському районі для моє живості погасити борг в добровільному порядку у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України надсилалась податкова вимога №2545-25 від 02.12.2014 року.
ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, стверджує відповідач у своєму адміністративному позові, податковий борг у сумі 85639,79 грн. до бюджету на теперішній час не сплачено (дата підписання адміністративного позову - 10.05.2016 року).
Враховуючи вищевикладене та з посиланням на положення пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14, пп.16.1.4 п.16.1 ст.16, пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 п.95.2, п.95.3 ст.95, Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 85639,79 грн.
Відповідно до ст. 183-2 КАС України судом 27.05.2016 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу.
Ухвала суду від 27.05.2016 року про відкриття скороченого провадження по справ отримана відповідачем 18.08.2016 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Письмових заперечень від відповідача станом на 31.08.2016 року до суду не надходило.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” (код за ЄДРПОУ 32018511) 11.05.2002 року зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій, що підтверджується Довідкою АА №491378 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.6) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.7-28).
16 травня 2002 року за №145 ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” взято на податковий облік у контролюючий орган (а.с.29).
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача є наступні відкриті банківські рахунки №р/р35224301018927 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001153100186 в ПАТ «УКРІНБАНК», МФО 300142; №р/р26005300006794 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612; №р/р2604430825980 в філії ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» у м.Одесі, МФО 328094; №р/р37120008002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001311814501 в АТ «ПІВДЕННИЙ», МФО 328209; №р/р35248001002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001232191 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168;№р/р26004010316560 в ПАТ «МІБ», МФО 380582; №р/р37514000070551 в Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998; №р/р26009054319230 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26058054314532 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26040054304044 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704.
З матеріалів справи судом встановлено, що у відповідача обліковується заборгованість по сплаті орендної плати та земельного податку з юридичних осіб (а.с.92-104);
Вищевказана заборгованість виникла у зв'язку із не сплатою сум самостійно визначеного грошового зобов'язання по сплаті орендної плати та земельного податку з юридичних осіб за податковими деклараціями: №9019584846 від 20.02.2015 року, №9022254698 від 22.02.2016 року, №9018098615 від 19.02.2015 року, №9022037385 від 22.02.2016 року, №9016404408 від 16.02.2015 року, №9022255365 від 22.02.2016 року, №9017949562 від 18.02.2015 року, №9022063154 від 22.02.2016 року, №9014971277 від 14.02.2015 року, №9018095332 від 19.02.2015 року, №9022211482 від 22.02.2016 року, №9027912592 від 03.03.2015 року, №9022167711 від 22.02.2016 року, №9016415704 від 16.02.2015 року, №9022258563 від 22.02.2016 року, №9016423717 від 16.02.2015 року, №9022253834 від 22.02.2016 року та нарахованої ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” пені (а.с.30-68).
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 202.1. статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.
Згідно пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до статті 287.1. Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Статтею 285 даного Кодексу передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Згідно п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Однак у визначений законом строк суму самостійно визначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач у повному обсязі не сплатив.
З наявного в матеріалах справи оригіналу розрахунку податкового боргу ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, станом на 29.04.2016 року у позивача наявна заборгованість у розмірі 85639,79 грн. (а.с.70-79).
Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Однак, відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вищезазначених норм Податкового кодексу України, позивачем винесено податкову вимогу форми “Ю” № 2545-25 від 02.12.2014 року (а.с.69), яка отримана відповідачем 30.01.2015 року.
Станом на дату прийняття рішення, доказів оскарження чи виконання вищевказаної вимоги до суду не надано.
Як вже зазначалося вище, п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до частини першої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих позивачем документів і матеріалів, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи те, що відповідач у встановлений судом строк не спростував твердження позивача, доказів погашення зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 94 КАС України.
Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області до ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з рахунків, відкритих в банківських установах ДП “Одеський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”(код ЄДРПОУ32018511, вул. Грушевського, буд. 49, м.Одеса, 65031), а саме: №р/р35224301018927 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001153100186 в ПАТ «УКРІНБАНК», МФО 300142; №р/р26005300006794 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612; №р/р2604430825980 в філії ПАТ «КБ «ІНВЕСТБАНК» у м.Одесі, МФО 328094; №р/р37120008002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001311814501 в АТ «ПІВДЕННИЙ», МФО 328209; №р/р35248001002662 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011; №р/р26001232191 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168; №р/р26004010316560 в ПАТ «МІБ», МФО 380582; №р/р37514000070551 в Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998; №р/р26009054319230 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26058054314532 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; №р/р26040054304044 в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО 328704; податковий борг в сумі 85639,79 грн., а саме:
- по орендній платі з юридичних осіб по Яськівській сільській раді в сумі 2027,68 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33215812700133;
- по земельному податку з юридичних осіб по Васильківській сільській раді в сумі 3782,39 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33211811700116;
- по земельному податку з юридичних осіб по Вигодянській сільській раді в сумі 2805,75 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33219811700118;
- по земельному податку з юридичних осіб по Дачнянській сільській раді в сумі 688,03 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33218811700120;
- по земельному податку з юридичних осіб по Маяківській сільській раді в сумі 480,08 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33212811700126;
- по земельному податку з юридичних осіб по Нерубайській сільській раді в сумі 36958,90 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №332120811700128;
- по земельному податку з юридичних осіб по Холоднобалківській сільській раді в сумі 3680,85 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33217811700132;
- по земельному податку з юридичних осіб по Яськівській сільській раді в сумі 949,96 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33216811700133;
- по земельному податку з юридичних осіб по Біляївській міській раді в сумі 34266,15 грн. на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №33213811700578.
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вовченко O.A.