31.08.2016
провадження № 3/389/877/16
єун. 389/2163/16-п
31 серпня 2016 року місто Знам”янка
Суддя Знам”янського міськрайонного суду Кіровоградської області Юхименко Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який зареєстрований за адресою: м.Київ, просп.Свободи,5 кв.208, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуває на посаді директора ТОВ Агрофірма «Іванківці», ІПН НОМЕР_1,
за ч.1 ст.41 КУпАП, -
Проведеною плановою перевіркою у ТОВ Агрофірма «Іванківці» з 02 по 09 серпня 2016 року виявлено порушеннявимог законодавства про працю, як то: порушеннявстановлених термінів виплатипенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установ, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України „Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення.
Так, при прийомі працівників на роботу відсутні відомості про їх ознайомлення з колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, що є порушенням вимог ст.29 КЗпП України. Так, наприклад, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прийняті на роботу згідно наказів від 16.06.2016 № 38-к та від 14.07.2016 № 47-к, але жоден з вказаних працівників не ознайомлений колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку. Тобто, порушення ст.29 КЗпП України є систематичним та триваючим.
Також встановлено порушення вимог ч.4 ст. 115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки», якою встановлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Наприклад, сторжу ОСОБА_4 надана відпустка тривалістю 28 календарних днів з 01.06.2016 згідно наказу від 27.05.2016 № 85-к, кошти за час відпустки разом з частиною заробітної плати за червень 2016 року в сумі 2212,30 перераховані на картковий рахунок 07.07.2016 згідно платіжного доручення № 87. Машиністу ОСОБА_5 надана відпустка тривалістю 10 календарних днів з 01.07.2016 згідно наказу від 30.06.2016 № 91-к, кошти за час відпустки в сумі 1 162,02 перераховані на картковий рахунок разом з частиною заробітної плати за липень 2016 року 21.07.2016 згідно платіжного доручення № 103. Референту ОСОБА_6 надана відпустка тривалістю 6 календарних днів з 26.07.2016 згідно наказу від 25.07.2016 № 98-к, кошти за час відпустки в сумі 303,76 станом на день перевірки (02.08.2016) не виплачені. Порушення ч.4 ст. 115КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки» є систематичним та триваючим.
Крім того, встановлено порушення вимог ст. 116 КЗпП України, якою передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться в день звільнення. Так, наприклад, ОСОБА_7 звільнена 25.06.2016 згідно наказу від 25.06.2016 № 39-к, кошти при звільненні в сумі 248,39 грн. виплачені 07.07.2016 згідно видаткового касового ордеру № 152; ОСОБА_8 звільнений 16.07.2016 згідно наказу від 16.07.2016 №42-к, кошти при звільненні в сумі 1200,59 грн. виплачені 21.07.2016 згідно видаткового касового ордеру №139; ОСОБА_9 звільнений 18.07.2016 згідно наказу від 18.07.2016 №48-к, кошти при звільненні в сумі 1070,62 грн. виплачені 21.07.2016 згідно видаткового касового ордеру №139. Порушення ст. 116 КЗпП України є систематичним.
Вибірковою перевіркою встановлено порушення вимог ч. 2 ст. З0 Закону України «Про оплату праці»щодо обов'язку власника або уповноваженого ним органу забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи. Порівнявши наряди працівників тракторної бригади було встановлено, що в табелі обліку робочого часу не відображаються всі відпрацьовані ними години та дні. Так, наприклад, ОСОБА_10 згідно нарядів працював з 1 червня по 11 червня 2016 року по 8 годин, в табелі обліку робочого часу за червень 2016 року відображена його робота 1,2,3, 6,7,8,9,10 червня 2016 року по 7 годин, 4 та 11 червня 2016 року по 5 годин, 5 червня 2016 року відображений вихідний день. Наприклад, ОСОБА_11 згідно нарядів працював з 13 червня по 17 червня 2016 року по 8 годин, в табелі обліку робочого часу за червень 2016 року відображена його робота 13,14,15,16 червня 2016 року по 7 годин, 17 червня 2016 року - 5 годин, 26 червня 2016 року відпрацьовано 6 годин, а в табелі обліку робочого часу відображений вихідний день. Порушення вимог ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» є систематичним та триваючим.
В ході вибіркової перевірки на TOB АФ «Іванківці» встановлено порушення вимог п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого ПостановоюКМУ від17.07.2003 №1078 щодо здійснення нарахування сум індексації або проведення чергового підвищення грошових доходів випереджаючим шляхом з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін, на підставі якою нарахована сума індексації перевищить розмір підвищення грошових доходів випереджаючим шляхом. Так, на TOB АФ «Іванківці» нарахування індексації заробітної плати за 2014 рік, 2015 рік, січень-червень 2016 року нарахована у липні 2016 року в загальній сумі 393,2 тис. грн. та після утримань внесків і податків виплачена в сумі 3 14,6 тис. грн., згідно видаткового касового ордеру від 27.07.2016 №43.
Атестація робочих місць за умовами праці проведена з порушенням вимог п.6 Постанови КМУ від 01.08.1992 № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці». Так, згідно наказу від 16.01.2012 № 7/1 розпочато проведення атестації, згідно наказу від 15.01.2013 № 1 визначені пільги та компенсації працівникам, зайнятим на роботах із важкими і шкідливими умовами праці. В той же час, лабораторні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу на TOB АФ «Іванківці» не проведені, що порушує вимоги п.6 Постанови КМУ від 01.08.1992 № 442«Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці». Карти умов праці за визначеними посадами заповнені без проведених досліджень, проведені розрахунки розміру доплат за роботу у важких і шкідливих умовах праці. Крім того, термін атестації робочого місця електрогазозварника за умовами праці закінчився 15.10.2015, станом на день перевірки (02.08.2016) атестація зазначеного робочого місця не проведена, що є порушення вимог п. 4 Постанови КМУ від 01.08.1992 № 442.
Відповідно до Статуту TOB Агрофірма «Іванківці», затвердженого загальними зборами 21.05.2012 (протокол № 6), зареєстрованого 22.05.2012 за № 14281050009000001, виконавчим органом товариства є директор, який розпоряджається майном підприємства, укладає угоди, видає в межах своїх повноважень накази та розпорядження.
На посаду директора TOB АФ «Іванківці» призначений ОСОБА_1 з 19.07 2004 згідно протоколу зборів засновників від 15.07.2004 № 1 та наказу від 19.07.2004 № 1-к.
Таким чином, перелічені вище порушення законодавства про працю скоїв директор TOB АФ «Іванківці» ОСОБА_1, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За даними фактами складено протокол про адмінправопорушення № 11-12-023/0401 від 09.08.2016 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.
В суд для розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 з'явився, вину в скоєному правопорушенні визнав, розкаявся у вчиненому.
Суддя, вивчивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення від 09.08.2016 року, матеріали перевірки, наказ про призначення ОСОБА_12 на посаду, статут TOB АФ «Іванківці», вважає, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП - доведена.
При визначенні стягнення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності суддя враховує характер вчиненого правопорушення, майновий стан ОСОБА_1, його особу.
На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.41, ст.ст.283, 284, 40-1 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 510 (п'ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 коп.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Знам”янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_13