Справа №22-а-51/07 Головуючий у 1 інстанції Кухтей Р.В.
Категорія 14 Доповідач Киця С.І.
13 лютого 2007 року
Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Лончука В.Г.
суддів Киці С.І., Расевича С.І.
при секретарі Гордійчук І.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Волинського державного університету імені Лесі Українки про скасування рішення вченої ради університету від 30 листопада 2006 року, про зобов'язання прийняти рішення про забезпечення аспіранта науковим керівником та про відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду від 5 січня 2007 року.
Особи, які беруть участь у справі:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Волинський державний університет імені Лесі Українки,
Колегія суддів
Позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на ухвалу судді Луцького міськрайонного суду від 5 січня 2007 року, в якій просить скасувати дану ухвалу.
Зазначеною ухвалою відмовлено у відкритті провадження по справі, так як дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Апелянт посилається на те, що суддею порушені строки розгляду його позовної заяви і він підлягав самовідводу, так як є упереджений. Ухвала неправосудна, оскільки позов є адміністративним і його предметом є оскарження індивідуального публічно-правового акту та адміністративних дій ректора та його підлеглих.
Відмовляючи у відкритті провадження по справі суддя прийшов до висновку про те, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, оскільки Волинський державний університет не являється суб'єктом владних повноважень.
Апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу - без змін з наступних підстав.
Згідно з ст. З КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч.І ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається із позовної заяви ОСОБА_1 він оскаржує те, що відповідач не забезпечив йому, як аспіранту, належного наукового керівника чим порушив його право на освіту. Крім цього, просить стягнути з відповідача моральну шкоду.
Правовідносини, що виникли між позивачем, як аспірантом навчального закладу, та відповідачем - Волинським державним університетом ім. Л.Українки не носять публічно-правового характеру, а є цивільно-правовими, так як пов'язані з навчанням в аспірантурі ВДУ. Ні позивач, ні відповідач не є суб'єктами владних повноважень, а тому даний спір не є публічно-правовим і не може вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, суддя правильно відмовив у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.І ст. 109 ЦПК України та роз'яснив позивачу право на звернення до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Луцького міськрайонного суду від 5 січня 2007 року в даній справі без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.