Справа № 2-1788/2007 p.
20 грудня 2007 року. Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Беспалько Т.Д.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації, відділу містобудування, архітектури та житлово- комунального господарства, третя особа: Вільнянский районний відділ земельних ресурсів, Павлівська сільська рада, ОСОБА_2 про незаконні дії позовна заява " про грубе порушення Закону України від 15.05.1993 року № 742-1 У, Указу Президента України від 03.12.1999 року, Земельного Кодексу України"
Позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом, в якому посилається на те, що вона отримала від Павлівської сільської ради рішення про земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства - рілля площею 1,5 га, яке знаходиться в с.Задорожне, Павлівської сільської ради і призначена для задоволення власних потреб у продуктах харчування. Цю земельну ділянку позивачка хоче отримати у приватну власність безкоштовно. Павлівська сільська рада своїм рішенням № 4\4 від 09.01.2006 року " Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок громадянам для передачі безкоштовно у власність для ведення особистого господарства" надала дозвіл на виготовлення проектно - технічної документації з відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею до 1, 5 га ріллі із земель комунальної власності сільської ради. Начальник відділу містобудування, архітектури та житлово- комунального господарства у своєму висновку за № 666 від 03.11.2006 року зазначив, що дана територія відведена під житлову забудову в с.Задорожне. Голова Вільнянської РДА не підтримав позивачку, тим самим грубо порушив ст. 10 Закону України № 742-1У від 15.05.2003 року. Прохає визнати грубе порушення Указу Президента " Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки" начальником відділу архітектури та житлово-комунального господарства , висновок № 666 від 03.12.2006 року визнати недійсним. Зобов'язати начальника відділу архітектури та житлово-комунального господарства видати висновок - погодження землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Задорожне для передачі безкоштовно у власність для ведення особистого селянського господарства.
Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 29 листопада 2007 року вищезазначена позовна заява була залишена без руху, оскільки не викладені належним чином позовні вимоги, позивач не вказав у якому порядку він подає позов: у порядку цивільно - процесуального кодексу або у порядку Кодексу адміністративного судочинства України.
10.12.2007 року позивач на виконання ухвали суду уточнив свої позовні вимоги, посилаючись на норми КАС України.
Провадження по адміністративній справі по вказаній позовній заяві не може бути відкрито у зв"язку з наступним.
Згідно ст. 2 ч. 1 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органі державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо
2
таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.
Як вбачається із позовної заяви позивач заявляє вимоги, які стосуються усунення перешкод щодо отримання ним земельної ділянки у приватну власність відповідно до положень ст. 118 ЗК України та ст. 373 ч.2 ЦК України, заявлені вимоги про захист порушених прав, що виникають з цивільних відносин.
У даному випадку справа стосується захисту прав, що виникли з цивільних відносин, то відповідно до ст. ст. 3, 15 ЦПК України та ст. 16 ч.2 п.10 справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. 109 ч.1 п.1 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації, відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства, третя особа: Вільнянский районний відділ земельних ресурсів, Павлівська сільська рада, ОСОБА_2 про незаконні дії позовна заява " про грубе порушення Закону України від 15.05.1993 року № 742-1У, Указу Президента України від 03.12.1999 року, Земельного Кодексу України", оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.