Номер справи214/2085/12
"18" липня 2012 р.
Літинський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді: Білик Н. В.,
з участю секретаря: Хижук Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" до Державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинити нотаріальну дію. В С Т А Н О В И В :
До суду звернулось Публічне акціонерне товариство “Державний експортно-імпортний банк України”далі АТ “Укрексімбанк” із позовом до Державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання вчинення нотаріальної дії. В позові зазначає, що 13.06.2012 р. АТ “Укрексімбанк”отримано постанову від 12.06.2012 р. № 845/02-31 державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 , якою відмовлено Банку у видачі свідоцтва про придбання майна - будівель та споруд, що розташовані в смт. Літин, вул. Радянська, 14, Вінницької області з прилюдних торгів, які не відбулися, у зв'язку з тим, що, на думку Нотаріуса, не подано відомості (інформацію) та документи необхідні для вчинення нотаріальної дії . АТ "Укрексімбанк" вважає вказану Постанову не обґрунтованою , винесеною з порушенням норм чинного законодавства, що підтверджується наступним.
З метою обґрунтування вказаної вище постанови, Нотаріус, зокрема, зазначає, що “відповідно до ст. 2 глави 13 “Видача свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо вони не відбулися”частини II “Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України”, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 282/20595 в акті про те, що прилюдні торги (аукціон) не відбулися, має бути зазначено:
ким, коли і де проводилися прилюдні торги (аукціон);коротка характеристика майна; прізвище, ім'я, по батькові (найменування юридичної особи), місце ( проживання)місцезнаходження кожного покупця; дані про правовстановлюючі документи, що підтверджували право власності боржника на майно: назва правостановлюючого документа, ким виданий,посвідчений (для нотаріусів зазначаються прізвище, ім'я, по батькові,нотаріальний округ), дата видачі, посвідчення, номер за реєстром, орган реєстрації, дата та номер реєстрації; підстави, з яких прилюдні торги (аукціон) не відбулися”.
Враховуючи викладене Нотаріус в постанові зазначає, що “Наданий акт № 720/9 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про реалізацію предмета іпотеки від 28.04.2012 р., затверджений начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України не містить необхідного об'єму інформації, а саме:
1) “У преамбулі вищезазначеного акту № 720/9 відсутнє посилання на реалізацію предмета іпотеки...”;
2) “... не вказано дату та місце проведення прилюдних торгів...”;
3) “Неповно описаний правовстановлювальний документ...”;
4) “Не зазначені підстави, з яких прилюдні торги (аукціон) не відбулися”;
5) “Не вказана вартість конкретно будівель та споруд, що розташовані в смт. Літин на вул. Радянська, 14 Вінницької області...”
Вважають, що викладені у постанові твердження не відповідають фактичним обставинам справи, є необгрунтованими та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства України. Просять Скасувати постанову державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 від 12.06.2012 р. № 845/02-31 про відмову у вчинені нотаріальної дії, а саме відмову АТ “Укрексімбанк”у видачі свідоцтва про придбання майна - будівель та споруд, що розташовані в смт. Літин, вул. Радянська, 14, Вінницька область та зобов'язати державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 видати АТ “Укрексімбанк”свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися(вся).
В судовому засіданні представники позивача позов підтримали , пояснили, що акт Державного виконавця про реалізацію предмету іпотеки повинен відповідати вимогам ст. 47 ЗУ Про іпотеку. Нотаріус вимагає більш ширші відомості, ніж передбачені законом, що стало причиною відмови у вчиненні нотаріальних дій. Просять позов задовольнити.
В судовому засіданні нотаріус позов не визнала, пояснила, що у своїй діяльності керується інструкцією “Про порядок вчинення нотаріальних дій”, яка вимагає більш ширший перелік документів, ніж той, який надано позивачем, що стало причиною відмови у вчиненні нотаріальної дії.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши документи, які є у матеріалах справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 8 ст. 54 Закону України “Про виконавче провадження”примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України “Про іпотеку”.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України “Про іпотеку” протягом десяти днів з дня оголошення прилюдних торгів такими, що не відбулися, іпотекодержателі та інші кредитори боржника відповідно до пріоритету їх зареєстрованих вимог мають право придбати предмет іпотеки за початковою ціною шляхом заліку своїх забезпечених вимог в рахунок ціни майна. У цьому випадку придбання предмета іпотеки іпотекодержателем оформлюється протоколом і актом про реалізацію предмета іпотеки у порядку, встановленому статтею 47 цього Закону.
Частиною 2 ст. 47 Закону України “Про іпотеку”визначено виключний перелік відомостей, які повинні бути в обов'язковому порядку зазначені в акті про реалізацію предмета іпотеки, який складається державним виконавцем, а саме: назва виконавчого документа, на підставі якого здійснено реалізацію предмета іпотеки, його номер та дата видачі, найменування органу (посадової особи), якийвидав документ; відомості про іпотекодержателя та іпотекодавця;
стисла характеристика та місцезнаходження предмета іпотеки; назва організатора прилюдних торгів, яка проводила прилюдні торги, дата та місце їх проведення;
відомості про покупця; початкова ціна предмета іпотеки та ціна продажу;
сума коштів, перерахована за придбаний предмет іпотеки, включаючи гарантійний
платіж, та дати їх перерахування; відомості про те, що прилюдні торги відбулися з дотриманням вимог Закону України “Про іпотеку”.
Викладене вище свідчить, що нормами ч. 2 ст. 47 Закону України “Про іпотеку”не визначено обов'язку державного виконавця зазначення в Акті вказаної вище інформації, відсутність якої, на думку нотаріуса, є підставою для вчинення нотаріальних дій, а саме видачі відповідного свідоцтва.
Юридична сила закону як основного джерела права, його місце в системі нормативно-правових актів закріплені в Конституції України. Вища юридична сила закону полягає також у тому, що всі підзаконні нормативно-правові акти приймаються на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити їм. Підпорядкованість таких актів законам закріплена у положеннях Конституції України. У випадку суперечності норм підзаконного акта нормам закону слід застосовувати норми закону, оскільки він має вищу юридичну силу.
Враховуючи викладене а також те , що норми ч. 2 ст. 47 Закону України “Про іпотеку” мають вищу юридичну силу ніж норми підзаконного нормативно-правового акту “Про порядок вчинення нотаріальних дій”, у зв'язку з чим є цілком обґрунтованим правовий висновок про незаконність застосування норм Порядку, які суперечать ч. 2 ст. 47 Закону України “Про іпотеку”, що, відповідно, підтверджує протиправність даної Постанови.
При цьому слід зазначити, що Акт складено у відповідності з положеннями ст. 49 Закону у порядку та з дотриманням вимог ч. 2 ст. 47 Закону України “Про іпотеку”, у зв'язку з чим підстави, викладені Нотаріусом у Постанові для відмови у вчиненні відповідної нотаріальної дії є такими, що суперечать вимогам чинного законодавства України.
Керуючись ст.ст.3,10,11,60,213-215 ЦПК України , ст. 54, 62 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 47 та ст. 49 Закону України “Про іпотеку”,
Позов задовільнити. Скасувати постанову державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 від 12.06.2012 р. № 845/02-31 про відмову у вчинені нотаріальної дії, а саме відмову АТ “Укрексімбанк”у видачі свідоцтва про придбання майна - будівель та споруд, що розташовані в смт. Літин, вул. Радянська, 14, Вінницька область.
Зобов'язати державного нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори Вінницької області ОСОБА_1 видати АТ “Укрексімбанк”свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону), якщо прилюдні торги (аукціон) не відбулися(вся).
Апеляційну скаргу на рішення суду сторони можуть подати до Вінницького апеляційного суду через райсуд протягом 10 днів після проголошення рішення.
Суддя : Білик Н. В.