про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/108/16
23 серпня 2016 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України у місті Тернополі Тернопільської області , Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобов'язання до вчинення певних дій,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі його правонаступником Тернопільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області .
Статтею 264 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини сьомої статті 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.
Заява про заміну боржника у виконавчому провадженні не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
Згідно пп.1,2 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи поштова адреса, а також номер зв'язку , адреса електронної пошти, якщо такі є та відомі.
В порушення вимог норм даної статті, ОСОБА_1 не ідентифікував себе як заявника, та не зазначив свою поштову адресу, а також номер зв'язку, адресу електронної пошти. Крім цього, не зазначив ім'я (найменування) боржника, його поштову адресу, а також номер зв'язку та адресу електронної пошти, якщо такі є та відомі.
Згідно із ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. В порушення вимог даної статті, заявником не долучено до заяви про заміну сторони виконавчого провадження її копій, відповідно до кількості сторін виконавчого провадження та органу державної виконавчої служби.
Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Проте в заяві про заміну сторони виконавчого провадження відсутні посилання на те, чи перебуває виконавчий документ на виконанні у Державній виконавчій службі, а також заявником не зазначено: коли і ким відкрито виконавче провадження, в якому заявник просить замінити сторону; в провадженні якого відділу державної виконавчої служби на даний час перебуває це виконавче провадження, а також не додано до заяви та не зазначено якими доказами підтверджуються зазначені обставини й причини неможливості подати такі документи.
Разом з тим, слід зауважити, що заявник свої вимоги в прохальній частині заяви виклав не конкретно, оскільки не зазначив в рамках якого саме виконавчого провадження він просить замінити сторону виконавчого провадження.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків.
Заявнику слід усунути зазначені недоліки наступним чином:
1. Ідентифікувати себе як заявника, та зазначити свою поштову адресу, а також номер зв'язку, адресу електронної пошти;
2. Зазначити ім'я (найменування) боржника, його поштову адресу, а також номер зв'язку та адресу електронної пошти, якщо такі є та відомі.
3. Подати до суду копії заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні, відповідно до кількості сторін виконавчого провадження та органу державної виконавчої служби, а також письмові докази відкриття виконавчого провадження, перебування виконавчого листа на виконанні в органах державної виконавчої служби, а в разі неможливості подання даних документів - зазначити обставини й причини неможливості подання таких документів;
4. Представити витяг з ЄДРПОУ про правонаступництво боржника у виконавчому провадженні.
Керуючись статтями 106, 165, 264 КАС України, суддя-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 вересня 2016 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.