16 серпня 2016 року м. Київ К/800/5454/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Моторного О.А.
Суддів Борисенко І.В.,
Приходько І.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві
на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2015
у справі № 826/18118/13-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс»
до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві
про визнання протиправними дій,-
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2013 в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2015 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2013 та прийнято нову, якою позов задоволено: визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві у зв'язку із неприйняттям податкових накладних засобами телекомунікаційного зв'язку для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних; визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві у зв'язку з неприйняттям податкових накладних шляхом подання їх на електронному носії.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс» та Державною податковою інспекцією у Печерському районі укладено договір про визнання електронних документів від 28.03.2012 № 280320121, предметом якого є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.
04.10.2013 ТОВ «Нафтогаз-Альянс» направило до податкового органу засобами телекомунікаційного зв'язку у електронному вигляді податкові накладні № 140 від 26.09.2013; № 145 від 26.09.2013; № 146 від 26.09.2013; № 147 від 26.09.2013; № 148 від 26.09.2013; № 152 від 27.09.2013; № 153 від 27.09.2013; № 164 від 30.09.2013; № 167 від 30.09.2013; № 173 від 30.09.2013; Додаток № 2 до податкової накладної, рахунок № 174 від 30.09.2013 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 06.09.2013 № 41; Додаток № 2 до податкової накладної, рахунок № 175 від 30.09.2013 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 09.09.2013 № 60; Додаток № 2 до податкової накладної, рахунок № 176 від 30.09.2013 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 18.09.2013 № 97; Додаток № 2 до податкової накладної, рахунок № 177 від 30.09.2013 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 20.09.2013 № 112; Додаток № 2 до податкової накладної, рахунок № 178 від 30.09.2013 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 25.09.2013 № 135.
Згідно отриманих позивачем у електронній формі квитанцій, вищевказані податкові накладні та Додатки до них податковим органом не прийнято, у зв'язку з помилкою: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з правомірності дій податкового органу щодо відмови у прийнятті податкових накладних, виписаних ТОВ «Нафтогаз-Альянс».
Задовольняючи позов, суд апеляційної інстанції виходив з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.
Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: a) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.
У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: a) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України); ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України.
Згідно із п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Пунктом 8 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 передбачено, що для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування.
У відповідності із п.9 вищенаведеного Порядку причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.
Частиною 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що місцезнаходження ТОВ «Нафтогаз-Альянс» визначено за адресою: 01021, м. Київ, вул. М. Грушевського, 28/2, н/п 43.
Зазначене підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
При цьому, вищевказана адреса була зазначена позивачем у надісланих на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних - податкових накладних, які не були прийняті відповідачем.
З огляду на те, що місцезнаходження (податкова адреса) ТОВ «Нафтогаз-Альянс», вказане позивачем у податкових накладних та інформація про його місцезнаходження, внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців співпадають, колегія суддів погоджується із висновком суду апеляційної інстанції про те, що висновки відповідача щодо невідповідності інформації про місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг вказаної у податкових накладних інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців є помилковими, а тому у податкового органу були відсутні підстави для відмови у прийнятті податкових накладних та їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс».
Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судом апеляційної інстанції.
Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві відхилити.
Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.01.2015 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) І.В. Приходько