Справа № 159/1688/16-п
Провадження № 3-в/159/43/16
15 серпня 2016 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
у складі: головуючого - судді Логвинюк І.М.,
при секретарі судового засідання Щесюк Н.Й.,
з участю представника КВІ ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ковелі Волинської обл. подання Ковельського міськрайонного відділу кримінально - виконавчої інспекції ДПтС України у Волинській обл. про вирішення питання заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_2,
До Ковельського міськрайсуду Волинської області надійшло вказане вище подання, мотивоване тим, що копія постанови щодо ОСОБА_2 надійшла до Ковельського міськрайонного кримінально - виконавчої інспекції ДПтС України у Волинській обл. (далі - КВІ) 31.05.16 р.. Тоді ж правопорушниці було надіслано виклик у КВІ на 08.06.16 р.. При ознайомленні правопорушниці з порядком та умовами відбування стягнення, було встановлено, що остання проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, не працююча. Правопорушниці було видано направлення до Облапської сільради Ковельського району Волинської області (далі - сільрада), для відбування громадських робіт. Однак, правопорушниця вчасно не приступила до відбування стягнення без поважних причин. 16.06.16 р. КВІ було одержано розпорядження та графік, за яким правопорушниця приступила до роботи 15.06.16 р., працює. Однак, 23 та 24 червня 2016 р. із сільради КВІ отримано повідомлення про неявку правопорушниці на роботу 21 - 23 червня 2016 р. без поважних причин. 24.06.16 р. з пояснення правопорушниці встановлено, що остання хворіла, за меддопомогою не зверталась через відсутність коштів на лікування, до роботи зобов»язалась приступити з 29.06.16 р.. Правопорушниця неодноразово попереджалась про наслідки ухилення від відбування стягнення, однак, 29.06.16 р. не приступила до виконання громадських робіт, як пояснила - через хворобу, хоча за меддопомогою не зверталась, про захворювання не повідомила, зобов»язалась 30.06.16 р. приступити до виконання робіт. 01.07.16 р. правопорушниця з»явилась у КВІ, повідомила, що 30.06.16 р., 01.07.16 р. вона не приступила до роботи через погане самопочуття. З пояснення від 01.07.16 р. з'ясувалось, що правопорушниця у цей день зверталась за меддопомогою, отримала пропозицію стаціонарного медобстеження, на яку не пристала через відсутність коштів; зобов'язалась приступити до роботи з 04.07.16 р.. 05.07.16 р. у правопорушниці відібрано пояснення аналогічного змісту, вона зобов'язалась приступити до роботи з 06.07.16 р.. Того ж дня КВІ був здійснений запит до Ковельського МТМО для підтвердження чи спростування отриманої інформації. Правопорушниця з 06.07.16 р. приступила до відбування громадських робіт згідно з додатковим графіком, та 07.07.16 р., 08.07.16 р., 11.07.16 р. та 12.08.16 р. на громадські роботи не виходила з невідомих причин. Встановити причини невиходів на роботу не виявилось можливим по причині відсутності правопорушниці за місцем фактичного проживання та місцем реєстрації місця проживання. О 15 год. 35 хв 13.07.16 р. по вул. Шевченка у м. Ковелі Волинської області інспектором КВІ було помічено правопорушницю, яка мала нестійку ходу та різкий запах алкоголю, що засвідчило факт перебування в стані алкогольного сп'яніння. Правопорушниці було наголошено, що у разі неявки до КВІ 14.07.16 р. для давання пояснень з приводу невиходів на відбування громадських робіт, матеріали справи будуть скеровані до суду для заміни невідбутої частини громадських робіт адміністративним арештом. Повідомити своє місце проживання правопорушниця не забажала. 14.07.16 р. правопорушниця не з'явилась до КВІ для давання пояснень. 14.07.16 р. з Ковельського МТМО КВІ отримано відповідь, що ОСОБА_2 в лікувально - профілактичних закладах Ковельського МТМО на стацлікуванні не перебувала, інформацією про амбулаторне лікування МТМО не володіє у зв'язку з відсутністю медкартки. 15.06.16 р., відповідно до п. 3.12 наказу 474/5 від 19.03.13 р., КВІ було направлено запити до Ковельського ВП ГУ НП та міськради для встановлення фактів проживання правопорушниці за адресою реєстрації. 15.07.16 р. з Облапської сільради Ковельського району Волинської області було отримано повідомлення, що ОСОБА_2 протягом 5 днів на території сільради не з'являлась. 18.07.16 р. та 20.07.16 р. від інспекторів поліції були отримані рапорти про те, що ОСОБА_2 відсутня за місцем фактичного проживання та реєстрації місця проживання, веде бродяжницький спосіб життя, основного місця проживання не має, постійно вживає спиртне. Зазначено, що вказане свідчить, що правопорушниця ігнорує вимоги КВІ, свідомо ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, так як їй відомо про накладене на неї адмінстягнення; вона належно ознайомлена з порядком та умовами відбування громадських робіт. Просить вирішити питання заміни невідбутої частини адмінстягнення у вигляді громадських робіт терміном 14 год. адмінарештом.
Представник інспекції в судовому засіданні подання підтримав, обґрунтувавши його доводами, наведеними у поданні, суду додатково пояснив, що правопорушниця відпрацьовувала частину громадських робіт по місцю свого фактичного проживання. А в даний час виявити її неможливо ні по місцю проживання, ні у с. Облапах Ковельського району Волинської області. Просить подання задовольнити.
Правопорушниця в судове засідання не з»явилась, не доставлена, хоча належно повідомлялась.
Заслухавши пояснення представника інспекції, вивчивши матеріали подання та особової справи № 186/2016 р. щодо ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що подання слід задовольнити.
Так, згідно з постановою судді Ковельського міськрайсуду Волинської обл. від 10.05.16 р. у справі № 159/1 688/16 - п провадження № 3/159/979/16 про притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності за ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, остання, дійсно була визнана винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, та на неї було накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 год..
Вказана вище постанова судді як така, що набрала законної сили 23.05.16 р., була прийнята до виконання КВІ 31.05.16 р..
Як стверджується викликом КВІ від 31.05.16 р. за вих. № 2 446, на адресу правопорушниці було надіслано такий виклик про явку у КВІ на 08.06.16 р..
Відповідно до матеріалів особової справи, 08.06.16 р. з правопорушницею у КВІ було проведено бесіду, роз»яснено порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені чинним законодавством, видано направлення для відбування громадських робіт у Облапську сільраду Ковельського району Волинської області під розпис.
Як слідує із довідки від 14.06.16 р., правопорушниця не прибула у визначений у направленні час до сільради для відбування громадських робіт.
Згідно з табелем виходу на роботу правопорушниці, остання відпрацювала 4 год. громадських робіт у липні 2016 р.. Згідно з табелем виходу на роботу правопорушниці, остання відпрацювала 12 год. громадських робіт у червні 2016 р..
Із матеріалів особової справи слідує, що причин, з яких правопорушниця не відбула адмінстягнення у повному обсязі, що могли б бути визнаними поважними, немає.
Стаття 321 - 4 КУпАП, дійсно, визначає наслідки ухилення порушника від відбування громадських робіт. Зокрема, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Санкція ч. 1 ст. 173 -2 КУпАП не передбачає можливості застосування штрафу.
Таким чином, оскільки правопорушниці було під розпис роз»яснено умови та порядок відбування адмінстягнення у виді громадських робіт та попереджено про наслідки ухилення від відбування громадських робіт у відповідності до вимог чинного законодавства, остання без поважних причин не відбула адмінстягнення у повному обсязі, суд вважає, що правопорушниця ухиляється від відбування адмінстягнення.
За змістом п. 3.17 Порядку, усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, що виніс постанову.
Керуючись ст. ст. 304, 321 - 4 КУпАП, суд
Подання задовольнити.
Замінити ОСОБА_2, 18.06.79 р. н., мешканці м. Ковеля Волинської області, вул. Шевченка, 66/3, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, невідбутий строк громадських робіт відповідно до постанови судді Ковельського міськрайсуду Волинської обл. від 10.05.16 р. у справі № № 159/1 688/16 - п провадження № 3/159/979/16 про притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності за ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП, терміном 14 (чотирнадцять) годин, адміністративним арештом на строк 2 (дві) доби.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Головуючий:ОСОБА_3