Провадження №3/760/4802/16
у справі №760/12560/16-п
22 липня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, у відношенні гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного Кодексу України, -
Відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, яке полягає в тому, що 06.05.2016 року в зоні митного контролю на території ЦСС АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (м. Київ, вул. Лугова, 9) - відділ митного оформлення №3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №4065189144, яке пересилалося з Південної Африки до України на ім'я: ОСОБА_5, 21000, АДРЕСА_2, виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «METHYLPHENIDATE HCI-DOUGLAS 10mg…» - 120 таблеток.
У митній декларації та інвойсі до МЕВ №4065189144 вміст відправлення зазначено як «medical supplies», що в перекладі на українську мову означає «медикаменти».
Листом Київської міської митниці ДФС №527/8/26-70-64-11 від 12.05.2016, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).
Відповідно до висновку СЛЕД ДФС від 19.05.2016 №142005803-0136 у складі наданих таблеток у блістерах з маркуванням «METHYLPHENIDATE HCI-DOUGLAS 10mg…» загальною кількістю 120 таблеток, виявлено метилфенідат, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, (Таблиця ІІ Список №2).
При проведенні досліджень витрачено 1 таблетку наданого зразка.
На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №99 від 26.05.2016 року за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 26.05.2016 №51/12-6594, відповідно до якого дане повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
24.06.2016 року працівниками Київської міської митниці відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0409/10000/16, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Предмети правопорушення - психотропна речовина метилфенідат, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «METHYLPHENIDATE HCI-DOUGLAS 10mg…», загальною кількістю 119 таблеток, вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання за зазначеною адресою в поштовій митній декларації.
Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції від 12 серпня 2008 року, унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнароднимкомітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).
Згідно ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_3 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_3у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0409/10000/16 від 24.06.2016 року, службовою запискою, описом предметів.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З матеріалів справи встановлено, що у відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3відсутня будь-яка дозвільна документація компетентного органу, а тому суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил згідно переліку указаному в описі предметів від 24.06.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А, підлягають конфіскації.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_3слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, -
Гр. ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, згідно переліку указаному в описі предметів від 24.06.2016 року до протоколу про порушення митних правил №0409/10000/16 від 24.06.2016 року, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.
Стягнути з гр. ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 275,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Букіна О.М.