Справа: № 823/681/16 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В., Суддя-доповідач: Бабенко К.А
01 серпня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Горяйнова А.М., Грибан І.О., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 17 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду Черкаської області, Державної судової адміністрації України, за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідачів - Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 17 червня 2016 року Клопотання про зупинення провадження у справі задоволено; зупинено провадження у справі.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, судове рішення суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Згідно з п. 3 ч. 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України - суд зупиняє провадження у справі за неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Згідно з ч. 1 статті 244-2 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
Відповідно до п. 1 частини першої статті 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Згідно з ч. 2 статті 161 КАС України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу.
А як вбачається з оскаржуваної Ухвали суду першої інстанції, у зв'язку з неоднаковим застосуванням Вищим адміністративним судом України норм матеріального права при розгляді даної категорії справ, провадження у даній справі зупинено до вирішення Верховним Судом України адміністративної справи №820/4653/15.
Крім того, Верховним Судом України 13 липня 2016 року прийнято відповідну Постанову у справі №820/4653/15, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, у зв'язку з чим обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувана Ухвала суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду про зупинення провадження в адміністративній справі від 17 червня 2016 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Горяйнов А.М.
Грибан І.О.
Головуючий суддя Бабенко К.А
Судді: Горяйнов А.М.
Грибан І.О.